今天上午，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐新聞發(fā)布會在杭州舉行。
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主發(fā)布
省商務(wù)廳黨組書記、廳長韓杰
各位媒體朋友：
上午好！感謝大家長期以來對浙江商務(wù)工作和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持。
去年9月，習(xí)近平總書記考察浙江時作出重要指示“浙江要在深化改革、擴(kuò)大開放上續(xù)寫新篇”。今年7月，黨的二十屆三中全會《決定》提出“支持有條件的地區(qū)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐”。今年11月，《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》獲國務(wù)院批復(fù)，并于前天正式發(fā)布。這是黨的二十屆三中全會以來全國首個以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革，也是國家深化改革擴(kuò)大開放的重要戰(zhàn)略部署，是對浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的充分肯定和信任。我們深感責(zé)任重大、使命光榮。
自2017年設(shè)立以來，浙江自貿(mào)試驗區(qū)堅持一張藍(lán)圖繪到底，圍繞提升大宗商品資源配置能力，以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，并逐步拓展到大宗商品其他品類。我們建成了全國重要的大宗商品儲運基地，油品儲存能力達(dá)全國1/5；我們建成了油氣吞吐量、鐵礦石吞吐量均居全國首位的大宗商品樞紐大港；我們深化保稅船用燃料油集成式改革，推動寧波舟山港躍升為全球第四大加油港；我們圍繞大宗商品定價，發(fā)布了全球首個以人民幣計價的低硫燃料油價格指數(shù)等。
《建設(shè)方案》獲批，實現(xiàn)了國家戰(zhàn)略在浙江落地，標(biāo)志著浙江自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)入提升發(fā)展的新時期，開啟了打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐的新征程。重點體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是持續(xù)深化油氣領(lǐng)域提能升級
在2020年國務(wù)院批復(fù)的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈賦權(quán)方案基礎(chǔ)上，我們持續(xù)圍繞油氣全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步深化改革，聚焦市場呼聲高、示范效應(yīng)強(qiáng)的領(lǐng)域又提出了一批新的改革創(chuàng)新舉措。比如支持以加工貿(mào)易方式開展生物燃料油混兌調(diào)和與出口業(yè)務(wù)，創(chuàng)新開展綠色甲醇、液氫、液氨等新型船舶燃料加注，進(jìn)一步提升國際航行船舶保稅燃料加注綜合能力。又如加快推進(jìn)寧波石化產(chǎn)業(yè)基地和舟山拓展區(qū)建設(shè)，延伸發(fā)展高端化學(xué)品和化工新材料等中下游產(chǎn)業(yè)，推動石化產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
二是拓展大宗商品資源配置品類
《建設(shè)方案》將油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗進(jìn)一步拓展至鐵礦石、有色金屬、糧食、優(yōu)質(zhì)蛋白等大宗商品，重點打造“三基地兩中心”，即國際大宗商品儲運基地、加工基地、海事服務(wù)基地，以及貿(mào)易中心和交易中心，推動大宗商品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈、集成式改革。比如鐵礦石領(lǐng)域，延伸發(fā)展鐵礦石中下游加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輻射亞太地區(qū)的國際混配礦分銷中心。糧食領(lǐng)域，支持舟山建設(shè)現(xiàn)貨大豆保稅交易庫，開展大豆進(jìn)口現(xiàn)貨實物交收試點，打通進(jìn)口大豆在境內(nèi)現(xiàn)貨貿(mào)易的“最后一公里”。
三是提升制度型開放水平
《建設(shè)方案》主動對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索構(gòu)建與之相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，推進(jìn)大宗商品領(lǐng)域高水平開放。貿(mào)易自由化方面，研究在舟山衢山島及周邊島嶼建設(shè)大宗商品特色型綜合保稅區(qū)，創(chuàng)新大宗商品保稅監(jiān)管模式，提升大宗商品通關(guān)效能。國際投資合作方面，鼓勵符合條件的大宗商品領(lǐng)域重點企業(yè)在境內(nèi)首發(fā)上市，鼓勵相關(guān)企業(yè)依法合規(guī)赴境外上市、融資，吸引資源商、貿(mào)易商集聚，增強(qiáng)大宗商品資源配置能力。要素保障方面，加快大宗商品儲運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)分層設(shè)立土地使用權(quán)，在不改變地表原有地類和使用現(xiàn)狀的前提下，探索設(shè)立地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。
下一步，浙江將在商務(wù)部等國家相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，構(gòu)建“1+2+N”的省市配套政策體系，落實落細(xì)中央有關(guān)部署：其中“1”指配套出臺省級層面《專項實施方案》，明確分階段建設(shè)目標(biāo)與重點舉措?！?”指舟山片區(qū)和寧波片區(qū)，作為建設(shè)責(zé)任主體，謀劃提出相關(guān)行動方案，推動各項政策落地?！癗”指將積極推動省級部門出臺相關(guān)配套政策，全方位落實好國家賦予我們的改革任務(wù)。我們將以舟山、寧波片區(qū)為核心，聯(lián)動發(fā)揮杭州、金義片區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)在大宗商品領(lǐng)域的相關(guān)優(yōu)勢，全力建設(shè)好大宗商品資源配置樞紐，打造高能級開放強(qiáng)省。
最后，誠摯希望各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)注和支持浙江商務(wù)與自貿(mào)試驗區(qū)的新一輪發(fā)展。
我先介紹這些，謝謝大家！
媒體問答
省商務(wù)廳黨組書記、廳長韓杰
Q1
新華社
想問一下韓廳長，大宗商品資源配置樞紐落地浙江，您認(rèn)為這對未來浙江自貿(mào)試驗區(qū)的提升以及大宗商品產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展會有哪些助力？謝謝。
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謝謝你的提問。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》中關(guān)于穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的要求，浙江正在加快打造高能級開放強(qiáng)省，依托大宗商品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加速自貿(mào)試驗區(qū)3.0版建設(shè)?！督ㄔO(shè)方案》的出臺，為我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源，推進(jìn)舟山、寧波深化開放，推動大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈的開放創(chuàng)新，建設(shè)大宗商品資源配置樞紐提供了方向指導(dǎo)。
一是有利于推動區(qū)域深度開放。《建設(shè)方案》明確大宗商品資源配置樞紐的建設(shè)將以舟山片區(qū)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌寧波片區(qū)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動。通過國家賦能，有利于發(fā)揮舟山、寧波片區(qū)各自的資源稟賦優(yōu)勢，實現(xiàn)兩大片區(qū)的深度聯(lián)動，并帶動周邊區(qū)域，共建大宗商品資源配置樞紐，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略在浙江的落地，全面提升大宗商品資源配置能力。
二是有利于推進(jìn)國內(nèi)市場與國際市場融合。《建設(shè)方案》在推動貿(mào)易自由化便利化、加快綜合海事供應(yīng)體系建設(shè)等方面提出了多項改革措施。通過構(gòu)建國際通用的大宗商品貿(mào)易規(guī)則，既能推動有條件的國內(nèi)企業(yè)更好地參與國際市場交易，又能有效集聚全球大宗商品資源商、生產(chǎn)商和貿(mào)易商，有效提升我省大宗商品供應(yīng)鏈保障能力。
三是有利于提升我省大宗商品在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的影響力。《建設(shè)方案》推進(jìn)儲備運輸與加工貿(mào)易的結(jié)合，持續(xù)提升大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。比如，支持創(chuàng)新構(gòu)建靈活高效的儲備運行管理機(jī)制，更好發(fā)揮儲備的應(yīng)急和調(diào)節(jié)作用。比如，支持開展進(jìn)口粗銅、再生銅加工業(yè)務(wù)，開展有色金屬礦產(chǎn)及中間品分裝業(yè)務(wù)，打造有色金屬礦產(chǎn)混配加工及分銷中心；推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈向縱深的延伸，培育優(yōu)質(zhì)蛋白國際供應(yīng)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系，為完善糧食供應(yīng)鏈體系貢獻(xiàn)力量。通過多品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，深度參與國際大宗商品市場交流合作。
以上是我的回答，謝謝。
Q2
香港大公文匯傳媒集團(tuán)
剛才在發(fā)布稿中有提到，要建設(shè)國際大宗商品貿(mào)易中心和交易中心。所以想請問一下，浙江下一步會有哪些具體的舉措？謝謝。
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韓杰：謝謝這位記者的提問。
建設(shè)國際大宗商品貿(mào)易中心、交易中心是大宗商品資源配置樞紐建設(shè)的兩個重點領(lǐng)域，也就是我們講的“三基地兩中心”的“兩中心”。具體來說，在貿(mào)易中心建設(shè)方面，我們將重點聚焦通關(guān)便利化、金融服務(wù)、人才流動等領(lǐng)域。比如，推進(jìn)保稅監(jiān)管創(chuàng)新，結(jié)合智慧海關(guān)建設(shè)推進(jìn)大宗商品監(jiān)管模式創(chuàng)新。推動更多大宗商品等領(lǐng)域的外貿(mào)主體使用電子貿(mào)易單據(jù)，帶動貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)運用數(shù)字化手段服務(wù)新型離岸貿(mào)易發(fā)展，支持有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組建大宗商品的專業(yè)性服務(wù)團(tuán)隊。給予經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才和團(tuán)隊辦理工作許可、居留等手續(xù)便利，實行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，便利人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)等等。
在交易中心建設(shè)方面，我們將重點聚焦期現(xiàn)貨交易、保稅交割、資金進(jìn)出等領(lǐng)域，推動構(gòu)建多層次的期現(xiàn)貨市場和高水平交易模式。比如，支持圍繞大宗商品開展現(xiàn)貨交易、海運提單交易、數(shù)字倉單交易等業(yè)務(wù)。完善大宗商品保稅交割體系，推動境內(nèi)期貨交易所優(yōu)化交割庫的布局、擴(kuò)大交割庫的規(guī)模，帶動大宗商品資源集聚。允許境外經(jīng)營主體使用區(qū)內(nèi)現(xiàn)貨交易平臺開展交易，加快構(gòu)建國際化交易平臺等等。
我就回答這些，謝謝。
舟山市委副書記、浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山管委會
副主任梁雪冬
Q3
經(jīng)濟(jì)日報
請問舟山在大宗商品資源配置樞紐的建設(shè)方面，目前的基礎(chǔ)如何？下一步我們推進(jìn)該樞紐的建設(shè)還有什么具體的舉措？謝謝。
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梁雪冬：謝謝這位記者的提問。
舟山地處我國東部黃金海岸線與長江黃金水道的“T”字型交匯處，建設(shè)大宗商品資源配置樞紐具有獨特的優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)，具體來說主要有以下四方面：
首先，區(qū)位優(yōu)勢非常顯著，是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶暢通“雙循環(huán)”和長三角一體化建設(shè)的重要節(jié)點。我國沿海7條國際航線有6條途經(jīng)舟山，水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運優(yōu)勢尤為明顯。2023年完成水運貨物吞吐量6.5億噸，江海聯(lián)運量3.2億噸，其中糧食、鐵礦石、油品分別約占同類貨種進(jìn)江總量的65%、44%、41%。
其次，海洋資源得天獨厚，擁有大小島嶼2085個，總岸線有2440公里，適合開發(fā)建港的深水岸線達(dá)280多公里，占全國近1/5，能滿足10億噸級以上大港建設(shè)需要及40萬噸級大型散貨船常態(tài)化作業(yè)，錨泊作業(yè)面積約500平方公里，可同時容納幾百艘萬噸船舶作業(yè)，是建設(shè)大型現(xiàn)代化深水港和超大型大宗商品儲運島群的絕佳選址。
第三，大宗商品產(chǎn)業(yè)特色明顯，自貿(mào)區(qū)掛牌以來，舟山聚焦以油氣為核心的大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化改革，已建成國內(nèi)重要的能源保障基地，油品儲存能力超3800萬方，已建、在建LNG項目年接收能力超2500萬噸，占全國25%以上；建成全國最大、世界領(lǐng)先的煉化一體化基地，年加工能力4000萬噸；已成為全國第一、全球第四大保稅船用燃料油加注港，年加注量超700萬噸，集聚國企、民營、外資等各類主體萬余家，實現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模近萬億元。
第四，制度創(chuàng)新體系日趨完善，我們通過7年集成改革探索，累計形成特色制度創(chuàng)新成果和實踐案例330項，全國首創(chuàng)146項，全國復(fù)制推廣32項，首創(chuàng)率和復(fù)制推廣率均走在全國前列。先后推動落地國內(nèi)唯一民營企業(yè)成品油出口試點、建成全國首個船舶進(jìn)出境通關(guān)無紙化口岸，船加油領(lǐng)域首創(chuàng)跨關(guān)區(qū)直供、一船多供、港外錨地供油等系統(tǒng)集成改革舉措，發(fā)布全球首個以人民幣計價的低硫燃料油價格指數(shù)。
下一步，我們將按照黨中央國務(wù)院和省委省政府要求，緊緊抓住方案批復(fù)之后最佳的“窗口期”，圍繞國家明確的“兩中心三基地”建設(shè)和制度集成創(chuàng)新，按照“鞏固優(yōu)勢，提升能力，強(qiáng)化支撐，集成創(chuàng)新”的思路，進(jìn)一步梳理分步驟分階段壓茬推進(jìn)落實的重點任務(wù)清單，舉全市之力推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)開局起勢。
第一，鞏固優(yōu)勢，重點要把現(xiàn)有油氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式延伸至鐵礦石、有色金屬、糧食等大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)頂層設(shè)計和系統(tǒng)性、集成性謀劃，分別制定“三中心兩基地”專項發(fā)展規(guī)劃和分階段實施目標(biāo)。聚焦提升大宗商品全球資源鏈接力，統(tǒng)籌實施大宗商品儲備、精深加工、貿(mào)易交易、海事服務(wù)等系列提升行動。
第二，提升能力，重點要提升舟山集疏運能力和服務(wù)水平。圍繞提升大宗商品資源配置力，加快打造世界一流強(qiáng)港，完善一批碼頭、航道等基礎(chǔ)設(shè)施，提升港口接卸能力，推進(jìn)滬舟甬跨海通道等交通配套設(shè)施建設(shè)。研究制定油氣管網(wǎng)規(guī)劃，加快建設(shè)一批油氣管網(wǎng)項目。加快發(fā)展江海聯(lián)運，構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系，提升航運服務(wù)能力。加強(qiáng)應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急運輸保障。
第三，強(qiáng)化支撐，重點要加強(qiáng)金融服務(wù)、數(shù)字改革和風(fēng)險防控方面的保障力度。制定出臺金融支持大宗商品資源配置樞紐建設(shè)專項政策，優(yōu)化跨境貿(mào)易資金結(jié)算，提升跨境金融服務(wù)水平，完善專業(yè)化特色化金融服務(wù)體系。加強(qiáng)大宗商品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改革，開發(fā)一批特色應(yīng)用場景，不斷提升大宗商品資源配置樞紐數(shù)字化水平。出臺大宗商品風(fēng)險防控指引，夯實風(fēng)險防控舉措，全面提升風(fēng)險防范能力和應(yīng)急處置能力。
第四，集成創(chuàng)新，重點要提升制度創(chuàng)新力、開放協(xié)同力。梳理重大改革清單，持續(xù)推進(jìn)大宗商品投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、要素保障、數(shù)據(jù)流通、服務(wù)供給等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力，提升制度創(chuàng)新力。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗，建設(shè)大宗商品交易平臺，積極參與國際規(guī)則制定，提升開放協(xié)同力。
我就回答這些，謝謝。
Q4
中新社浙江分社
國家《建設(shè)方案》提出，要深化國際海事服務(wù)基地建設(shè)。那么舟山在海事服務(wù)方面情況如何？下一步將如何深化國際海事服務(wù)基地的建設(shè)？謝謝。
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梁雪冬：謝謝這位記者的提問。
近年來，舟山著力打造特色鮮明、要素集聚、服務(wù)高效、具有國際競爭力的海事服務(wù)基地，國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前舟山已經(jīng)成為國內(nèi)最大的船舶交易市場、船舶物料補(bǔ)給港和外輪維修基地，帶動了船員服務(wù)、檢驗檢測、船舶管理、航運金融、海事仲裁等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。2023年舟山實現(xiàn)海事服務(wù)總產(chǎn)出510.9億元，同比增長22.5%，基本形成具有舟山辨識度的國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
接下來，我們將深入貫徹落實國務(wù)院《建設(shè)方案》，按照省委省政府要求，對標(biāo)“世界級航運中心、世界一流強(qiáng)港建設(shè)”，深化推進(jìn)國際海事服務(wù)基地建設(shè)。
一是著力提升舟山保稅船用燃料市場的影響力。實施專項提升行動，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行效率、收費標(biāo)準(zhǔn)方面，精準(zhǔn)梳理船加油任務(wù)清單，逐項攻堅落實，推進(jìn)保稅油市場規(guī)范有序運行。常態(tài)化開展LNG加注，推進(jìn)全國生物柴油推廣應(yīng)用試點，加快發(fā)展生物燃料、綠色甲醇、液氫、液氨等新型燃料。力爭2027年船燃加注量突破1000萬噸，服務(wù)水平達(dá)到國際一流。
二是著力發(fā)展錨地綜合海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新國際船舶物料供應(yīng)管理模式，優(yōu)化船舶、貨物、人員進(jìn)出境管理，實現(xiàn)從船用燃料供應(yīng)“單一服務(wù)”向物料補(bǔ)給、技術(shù)服務(wù)、船員換班等“一站式綜合服務(wù)”拓展。統(tǒng)籌推進(jìn)錨地建設(shè)、開放和啟用，完善海事服務(wù)錨地、船隊等配套建設(shè)。加快建設(shè)一批海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建立“園區(qū)+錨地”一體化運營模式，建設(shè)國家級船員評估中心等一批標(biāo)志性項目。
三是著力做強(qiáng)做優(yōu)高端海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展航運金融、海事法律、信息咨詢、海事仲裁等高端服務(wù)業(yè)，持續(xù)做大浙江船舶交易市場，提升航運資產(chǎn)處置能力。做強(qiáng)國際船員管理服務(wù)，建立船員出入境綠色通道，便利國際船員到港服務(wù)，打造國際船員輪換基地。推動國際航行船舶二氧化碳捕集、卸放等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭2027年實現(xiàn)海事服務(wù)總產(chǎn)出突破1000億元。
四是著力迭代升級船舶及海工裝備產(chǎn)業(yè)。積極打造國際船舶綠色維修基地，加快推進(jìn)舟山龍頭船企的裝備和工藝升級改造，全面推廣實施綠色修船。大力發(fā)展豪華游輪、海工平臺、甲醇燃料船舶改造等高端附加值船舶和特種船舶的修理改裝業(yè)務(wù)。
五是著力提升國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。加快國際海事服務(wù)及監(jiān)管的數(shù)字化改革，打造智慧化一站式口岸監(jiān)管服務(wù)平臺。持續(xù)開發(fā)推動國際海事服務(wù)效率提升的數(shù)字化應(yīng)用場景，迭代升級國際船油加注監(jiān)管系統(tǒng)、江海聯(lián)運信息平臺等一系列數(shù)字服務(wù)平臺。全力推進(jìn)航運貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展，打造大宗商品特色公共服務(wù)平臺，提升舟山國際海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。
我就回答這些，謝謝。
寧波市政府黨組成員、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
主任葉苗
Q5
中央廣播電視總臺浙江總站
習(xí)近平總書記在去年自貿(mào)區(qū)建設(shè)10周年之際，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。這次大宗商品資源配置樞紐建設(shè)中，對于在制度創(chuàng)新實現(xiàn)系統(tǒng)集成，請問寧波是怎么考慮的？
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葉苗：謝謝你的問題。去年，習(xí)近平總書記在自貿(mào)區(qū)建設(shè)十周年之際作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展；黨的二十屆三中全會《決定》提出，要鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索。下一步，寧波片區(qū)將以習(xí)近平總書記重要指示和二十屆三中全會精神為根本遵循，擔(dān)當(dāng)實干、奮勇爭先，努力把大宗商品資源配置樞紐建設(shè)成為集成改革創(chuàng)新的樣板，重點是堅持“三個全”：
一是全過程謀劃。按照《建設(shè)方案》賦予的目標(biāo)定位和任務(wù)要求，結(jié)合寧波片區(qū)的資源稟賦、開放優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜開展系統(tǒng)謀劃。目前，我們基本形成了本地化的專項行動方案，明確了6大提升行動具體任務(wù)，細(xì)化了30余項分階段分步驟任務(wù)清單，同步形成了重大項目清單和制度創(chuàng)新清單，全面落實各項改革任務(wù)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。初步謀劃了未來5年的大宗商品儲備設(shè)施項目和集疏運項目，總投資估計超700億元。
二是全鏈條創(chuàng)新。圍繞大宗商品“儲、運、貿(mào)、產(chǎn)、服、數(shù)”各環(huán)節(jié)開展系統(tǒng)化、集成式制度創(chuàng)新，強(qiáng)化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在新能源原材料、冷鏈等重點品類拓展，大宗商品交易交割、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、數(shù)智融合發(fā)展等方面開展專項攻堅，培育形成新的特色和優(yōu)勢。比如說目前我們寧波片區(qū)扎實地推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化集成的創(chuàng)新，綜合了13項改革創(chuàng)新舉措，也入選了全國自貿(mào)區(qū)的“最佳實踐案例”。
三是全市域聯(lián)動。堅持“全域自貿(mào)”理念，在市級層面強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動自貿(mào)區(qū)核心區(qū)與聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)協(xié)同發(fā)展，深化“一區(qū)一件事”改革，依托甬江科創(chuàng)區(qū)等重大載體和平臺，推動鎮(zhèn)海綠色石化、國家高新區(qū)新材料、象山冷鏈等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更好融入大宗商品資源配置樞紐建設(shè)；在長三角區(qū)域，突出與舟山、上海等地錯位協(xié)同，構(gòu)建要素互通、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)的良好發(fā)展生態(tài)。
以上就是我的回答，謝謝。
Q6
浙江之聲：
寧波片區(qū)作為這次大宗商品的資源配置樞紐建設(shè)主體之一，它在之前數(shù)字化建設(shè)方面已經(jīng)有了一些探索或者是創(chuàng)新。那接下來如何利用數(shù)字化來推進(jìn)大宗商品的資源配置樞紐的建設(shè)？如何來發(fā)力？謝謝。
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葉苗：這個問題非常好。大宗商品貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展一直是寧波的一個重點，我相信也會成為今后大宗商品貿(mào)易一個核心發(fā)展的要點。在這個方面，截至目前，寧波片區(qū)已經(jīng)集聚了一批高效能運營、有生命力的，而且是有首創(chuàng)性的這么一批企業(yè)。下一步，我們將重點在“三個新”上發(fā)力，推動數(shù)字化更好賦能大宗商品資源配置樞紐建設(shè)。
一是加快推進(jìn)新基建。圍繞大宗商品儲運、加工、貿(mào)易、服務(wù)環(huán)節(jié)，完善數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級。在大宗商品資源配置專業(yè)園區(qū)推進(jìn)5G應(yīng)用全覆蓋，加快傳統(tǒng)大宗商品倉庫數(shù)字化、可視化改造，新建一批智慧倉庫。
二是著力打造新平臺。聚焦重點品類，建設(shè)油氣、新能源原材料、有色金屬、冷鏈蛋白等專業(yè)大宗商品數(shù)字貿(mào)易平臺。同時，我們還加大了三個公共服務(wù)平臺的建設(shè)，分別是大宗商品國際貿(mào)易第三方數(shù)字化服務(wù)平臺、港口第三方大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺和大宗商品離岸貿(mào)易跨部門協(xié)同監(jiān)管綜合服務(wù)平臺。利用這些平臺，我們希望通過數(shù)字化的建設(shè)，達(dá)到無感、便捷、高效服務(wù)，吸引更多高能級市場主體參與到我們樞紐的建設(shè)當(dāng)中來。
三是持續(xù)優(yōu)化新服務(wù)。深化大宗商品現(xiàn)貨與期貨市場聯(lián)動，優(yōu)化交割倉庫布局，提升交易交割服務(wù)能力。探索多式聯(lián)運組織模式和服務(wù)規(guī)則創(chuàng)新，推動國際鐵路運輸單證、多式聯(lián)運單證物權(quán)化。同時擴(kuò)大數(shù)字提單、電子倉單等電子票據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新開展區(qū)塊鏈數(shù)字提單、電子倉單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈的服務(wù)，這個服務(wù)是以寧波片區(qū)企業(yè)為基礎(chǔ)的，目前我們探索形成的“跨境貿(mào)易區(qū)塊鏈數(shù)字單據(jù)應(yīng)用”，還入選了中央網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈創(chuàng)新的應(yīng)用案例。所以我覺得企業(yè)的原動力、創(chuàng)新的動力非常重要。同時，根據(jù)國家有關(guān)制度要求，積極推動大宗商品數(shù)據(jù)跨境流動。
以上就是我的回答，謝謝。
主供稿：自由貿(mào)易區(qū)處
轉(zhuǎn)自：浙江商務(wù)
