各市、縣(市、區(qū))科技局,高校院所,各有關(guān)單位:
國際科技合作載體是我省深入實施全球科技精準合作行動,參與國際創(chuàng)新協(xié)同治理的重要平臺。為深入貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神,加強全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作,加快構(gòu)建我省國際科技合作載體體系,現(xiàn)開展2022年度省級國際科技合作載體申報工作,具體事項通知如下:
一、重點領(lǐng)域
國際科技合作載體應(yīng)圍繞我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),聚焦云計算與未來網(wǎng)絡(luò)、智能計算與人工智能、微電子與光電子、大數(shù)據(jù)與信息安全、智能控制與先進技術(shù)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)及關(guān)鍵生物技術(shù)、腦科學(xué)與腦機融合、組學(xué)與精準醫(yī)學(xué)、新藥創(chuàng)制與高端醫(yī)療器械、生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細化工與復(fù)合材料、功能材料、新能源開發(fā)與利用、海洋與空天材料、雙碳與環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域,地方重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
二、申報類別及條件
根據(jù)《浙江省國際科技合作載體體系建設(shè)方案》(浙科發(fā)外〔2022〕23號,附件1),申報載體類別及主要申報條件如下(具體評價指標等詳見原文件):
(一)國際科技合作基地
1. 具有在浙江省內(nèi)注冊的獨立法人資格。
2. 設(shè)有負責(zé)國際合作工作的內(nèi)部機構(gòu),管理制度健全,并配備業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的專職人員。
3. 具有良好的國際科技合作渠道,并形成具有特色的合作模式和經(jīng)驗。
4. 具有相對穩(wěn)定的國際科技合作隊伍和資金來源。
5. 根據(jù)依托單位性質(zhì)不同,還應(yīng)具備相應(yīng)的條件。
(二)海外創(chuàng)新孵化中心
1. 依托在浙江省內(nèi)注冊的獨立法人單位申報創(chuàng)建。
2. 經(jīng)有關(guān)部門備案或核準,單獨或者聯(lián)合在海外設(shè)立創(chuàng)新載體,從事孵化中心運營。
3. 申報創(chuàng)建單位具有開展國際科技合作的基礎(chǔ)和孵化器運營的豐富經(jīng)驗及相關(guān)人員儲備。
4. 孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國家或地區(qū),擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進等功能和條件的固定場所,充足必要的運營經(jīng)費。
5. 申報創(chuàng)建單位對孵化中心擁有實際控制權(quán)或渠道使用權(quán),組建具有國際科技合作和孵化經(jīng)驗的專業(yè)團隊,制定場所管理和項目人才孵化等相關(guān)制度,建立符合實際的運營模式,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
6. 孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及團隊,引進轉(zhuǎn)化海外先進技術(shù)成果,引入海外創(chuàng)新載體等方面已有較好的基礎(chǔ)與明顯成效。
(三)國際聯(lián)合實驗室
1. 中方依托單位應(yīng)為浙江省內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等;外方依托單位應(yīng)為在國外注冊的、具有獨立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)等。
2. 聯(lián)合實驗室應(yīng)有明確的技術(shù)合作領(lǐng)域和方向,雙方依托單位需具備相應(yīng)科研能力及條件,有一定面積的獨立物理空間,為聯(lián)合實驗室配備穩(wěn)定的學(xué)術(shù)帶頭人、高水平技術(shù)人員和管理人員,具備規(guī)范的運行管理機制,能夠為共建聯(lián)合實驗室相關(guān)工作提供必要的經(jīng)費保障及實驗設(shè)施等支持。
3. 合作雙方法人依托單位須簽署相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書等,或合作雙方簽署的相關(guān)協(xié)議、備忘錄或合作意向書經(jīng)法人依托單位批準,就共建聯(lián)合實驗室的目標、任務(wù)、實施方案、責(zé)任分工、投入產(chǎn)出等達成明確共識,并就知識產(chǎn)權(quán)歸屬做出明確約定。
4. 鼓勵已納入中外政府間科技創(chuàng)新合作框架或納入雙方政府間機制性會議討論議題的相關(guān)合作,以及與我省國際友城、簽署過雙邊科技合作協(xié)議的國家或地區(qū)相關(guān)機構(gòu)開展的合作。
(四)企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)
1. 申請單位應(yīng)為浙江省內(nèi)注冊、運營且具有較強研發(fā)能力的獨立企業(yè)法人。
2. 申請單位應(yīng)對海外研發(fā)機構(gòu)形成控股關(guān)系,且并購或新設(shè)行為發(fā)生在近五年內(nèi)。并購行為以目標企業(yè)完成交割時計算起始時間,新設(shè)行為以海外研發(fā)機構(gòu)注冊時間計算起始時間。
3. 海外研發(fā)機構(gòu)需擁有專業(yè)研發(fā)人才團隊、固定的場所、儀器設(shè)備、科研條件、明確的研發(fā)領(lǐng)域、研發(fā)項目以及研發(fā)經(jīng)費投入。
4. 海外研發(fā)投入累計不低于1000萬元人民幣。
5. 通過并購方式設(shè)立的,完成交割時,被并購機構(gòu)注冊成立時間應(yīng)不少于2年,與出資主體無產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系,且非同一實際控制人。
6. 省內(nèi)企業(yè)通過海外子公司、分公司投資設(shè)立(并購)研發(fā)機構(gòu),需提供投資主體與省內(nèi)企業(yè)所屬關(guān)系證明材料。
(五)外資研發(fā)中心
1. 在浙江省內(nèi)登記注冊設(shè)立的具有獨立法人資格的外商投資企業(yè)。
2. 設(shè)有相對獨立的研發(fā)部門,有固定且完整的研發(fā)場地、科研必需的儀器設(shè)備、人員和其它必需的科研條件。原則上全職研發(fā)人員80人以上,研發(fā)場地1000平米以上,設(shè)立以來累計購置的科研儀器設(shè)備原值不低于2000萬元人民幣,近三年內(nèi)累計研發(fā)投入800萬美元以上。
3. 近三年研發(fā)投入占銷售額比重逐年增加,且最近一年研發(fā)投入占銷售額比重不低于上一年度所在縣(市、區(qū))全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重;或近三年內(nèi)研發(fā)投入占銷售額比重平均不低于50%且研發(fā)投入經(jīng)費規(guī)模逐年增加。
4. 具有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目,導(dǎo)入國際化的技術(shù)、人才等資源,有效融入母公司全球研發(fā)體系。
5. 與省內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新團隊具備良好項目合作基礎(chǔ),合作開展的研發(fā)項目不少于3個。
三、申報要求
(一)申報方式
實行網(wǎng)絡(luò)在線填報。申報單位通過登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.zjzwfw.gov.cn),選擇“法人服務(wù)”,部門導(dǎo)航中選擇“省科技廳”,根據(jù)申報的載體類型點擊進入相應(yīng)模塊進行填報(樣表參見附件2-6),新申報單位需先注冊。
(二)申報時間
2022年8月19日12:00系統(tǒng)開放填報,2022年9月9日17:30申報截止。請設(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作,于9月15日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導(dǎo)出的推薦匯總表蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。
(三)歸口推薦指標
1. 國際科技合作基地:省級歸口管理部門每年推薦不超過2家,地市歸口管理部門每年推薦不超過3家,高校的國際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)推薦指標單列,每年不超過1家。
2. 海外創(chuàng)新孵化中心:省級歸口管理部門每年推薦不超過1家,地市歸口管理部門每年推薦不超過3家。
3. 國際聯(lián)合實驗室:省級歸口管理部門每年推薦不超過2家,地市歸口管理部門每年推薦不超過3家,高校的國際學(xué)院、附屬醫(yī)院、新型研發(fā)機構(gòu)推薦指標單列,每年不超過1家。
4.企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)和外資研發(fā)中心:各歸口管理單位要嚴格履行推薦主體責(zé)任,加強審核把關(guān),對所推薦的載體真實性負責(zé),并在系統(tǒng)上傳推薦承諾函。
四、聯(lián)系方式
(一)政策業(yè)務(wù)咨詢:省科技交流中心陳晟穎,陳培誠,0571-87978953,87995971
(二)填報系統(tǒng)技術(shù)支持:0571-87054113
附件:1.浙江省國際科技合作載體體系建設(shè)方案.pdf
附件:2.浙江省國際科技合作基地申報表.pdf
附件:3.浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報表.pdf
附件:4.浙江省國際聯(lián)合實驗室申報表.pdf
附件:5.浙江省企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機構(gòu)激勵申報表.pdf
附件:6.浙江省外資研發(fā)中心研發(fā)投入激勵申報表.pdf
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2022年8月18日