財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。
《公告》提出，對(duì)購(gòu)置日期在2024年～2025年間的新能源車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車(chē)免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元;而購(gòu)置日期在2026年～2027年間的新能源車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車(chē)減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。
《公告》的發(fā)布意味著，2023年新能源車(chē)購(gòu)置稅將按原有政策繼續(xù)免征。同時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》計(jì)算，2024年、2025年新能源車(chē)的免征線將為“含稅價(jià)33.9萬(wàn)元”，超出部分將按10%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。而售價(jià)為30萬(wàn)元及以下的車(chē)型不受限額影響。因此，到了2026年后，“30萬(wàn)元”將愈發(fā)成為影響新能源車(chē)售價(jià)的敏感地帶。
根據(jù)財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示，根據(jù)2022年數(shù)據(jù)測(cè)算，30萬(wàn)元及30萬(wàn)元以下的乘用車(chē)的產(chǎn)量在總產(chǎn)量中占比約為87%，因此這一限額對(duì)于消費(fèi)者和市場(chǎng)總體影響不大。但剩下在總產(chǎn)量中占比13%的乘用車(chē)，會(huì)在這一輪變動(dòng)下產(chǎn)生影響。
而這一占比下的乘用車(chē)市場(chǎng)，正是聲量聚集的頭部新勢(shì)力扎堆之地。如“蔚小理”、特斯拉等，都有重要車(chē)型涵蓋這一區(qū)間。其中，蔚來(lái)汽車(chē)平均售價(jià)超40萬(wàn)元，理想汽車(chē)均價(jià)為33萬(wàn)元，小鵬G9售價(jià)也遠(yuǎn)超30萬(wàn)元，特斯拉Model Y、Model 3同樣高度涵蓋該區(qū)間……
那么，當(dāng)時(shí)間來(lái)到2026年，在新的購(gòu)置稅征收政策下的影響下，這些品牌下的相關(guān)車(chē)型將會(huì)更貴一些，這無(wú)疑會(huì)在一定程度上影響到消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)選擇。
因此，哪怕不同售價(jià)區(qū)間的占比不同，但延緩和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展意義重大。畢竟新能源車(chē)市場(chǎng)近年來(lái)實(shí)現(xiàn)飛躍，逐漸成為貢獻(xiàn)車(chē)市銷(xiāo)量和增量的重要來(lái)源。
乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年國(guó)內(nèi)狹義乘用車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量2054.3萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.9%，其中新能源乘用車(chē)567.4萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)90.0%。此前，更是有預(yù)測(cè)表示，2023年國(guó)內(nèi)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量為850萬(wàn)輛，年度新能源車(chē)滲透率有望達(dá)到36%，繼續(xù)穩(wěn)步上升。
業(yè)內(nèi)人士也表示：如果政策沒(méi)有明顯變化，今年新能源市場(chǎng)相對(duì)樂(lè)觀。與此同時(shí)，針對(duì)“2024年～2025年間，每輛新能源乘用車(chē)免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元”，業(yè)內(nèi)人士表示：3萬(wàn)元限額的要求將會(huì)在期內(nèi)對(duì)高價(jià)車(chē)型產(chǎn)生不利影響。
而在實(shí)行延長(zhǎng)政策的情況下，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才許宏才表示，“初步估算，2024-2027年減免車(chē)輛購(gòu)置稅規(guī)?？傤~將達(dá)到5200億元?！?/span>
在四年穩(wěn)定政策的背后，是新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策實(shí)施近9年來(lái)的已經(jīng)數(shù)次延續(xù)。2014年9月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)出公告，明確自2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)包含三類(lèi)，分別是純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)。
但受到的市場(chǎng)反饋積極的情況下，為了進(jìn)一步刺激新能源汽車(chē)消費(fèi)，相關(guān)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的公告》，將該政策延續(xù)至2020年末。
而后，在疫情的沖擊下，車(chē)市進(jìn)入下行時(shí)期。為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策再次被延長(zhǎng)兩年至2022年底;2022年9月，相關(guān)部門(mén)再次發(fā)布關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告，對(duì)購(gòu)置日期在2023年內(nèi)的新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
截至2022年底，上述政策累計(jì)免稅規(guī)模超過(guò)2000億元，預(yù)計(jì)2023年免稅額將超過(guò)1150億元。除了對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅外，國(guó)家還對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)船稅，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)不征消費(fèi)稅。相關(guān)財(cái)稅政策有力支持了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在政策的推動(dòng)下，中國(guó)新能源市場(chǎng)迎來(lái)蓬勃發(fā)展時(shí)期，新能源車(chē)銷(xiāo)量從2014年的7.5萬(wàn)輛猛增至2022年的近700萬(wàn)輛。期間，盡管遭遇疫情沖擊、供應(yīng)短缺，芯片危機(jī)等主觀、客觀因素影響，但中國(guó)新能源市場(chǎng)依然穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為全球新能源市場(chǎng)上發(fā)展最快的區(qū)域市場(chǎng)。
隨著新一輪政策的到來(lái)，中國(guó)新能車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)調(diào)整。至于其所帶來(lái)的具體影響，我們尚無(wú)法做出更具體的預(yù)料，但針對(duì)這一調(diào)整，理想汽車(chē)CEO李想似乎并不擔(dān)心，表示“非常好”。
