當前，河南正處于由制造業(yè)大省向先進制造業(yè)強省邁進的關(guān)鍵時期。推進新型工業(yè)化、做強重點產(chǎn)業(yè)鏈是建設(shè)現(xiàn)代化河南的關(guān)鍵任務，是掌握未來發(fā)展主動權(quán)的必然選擇，是建設(shè)制造強省的迫切需要。
“河南省委、省政府堅定不移地把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以加快建設(shè)制造強省為目標，以培育壯大重點鏈群為抓手，以縱深推進主題教育為動力，聚全省之力推進新型工業(yè)化、打造重點產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，謀劃之深、力度之大、規(guī)格之高，在河南工業(yè)史上前所未有?！苯?，河南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長 李建濤在“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐”主題系列新聞發(fā)布會上表示。
明確“路徑圖”和“時間表”
“河南省委、省政府堅持前瞻性思考，用前瞻30年眼光系統(tǒng)指出了河南省加快新型工業(yè)化的發(fā)展方位、總體思路和主攻方向?！崩罱榻B。
李建濤表示，河南省委、省政府提出，大力發(fā)展新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)帶動和增勢賦能新型工業(yè)化，到2025年，河南省制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過30%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過30%；到2035年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率超過60%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比超過50%，河南制造邁入全球中高端、關(guān)鍵環(huán)，高水平高質(zhì)量實現(xiàn)新型工業(yè)化。河南省委、省政府錨定新型工業(yè)化和高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南，研究提出了制造強省建設(shè)“五大目標”“八大工程”，擘畫了河南省推進新型工業(yè)化的“路徑圖”和“時間表”。
李建濤介紹，今年3月，河南省委、省政府將推進新型工業(yè)化的重點聚焦到提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上來。4月，河南省委、省政府研究出臺《加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、著力培育重點產(chǎn)業(yè)鏈工作推進方案》，提出堅持化點為珠、串珠成鏈，一群多鏈、聚鏈成群，多元布局、重點突破，企業(yè)主體、政府引導，培育壯大先進超硬材料等28個重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚力打造新材料、新能源汽車、電子信息、先進裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡7大先進制造業(yè)集群，構(gòu)筑河南制造核心競爭優(yōu)勢。“7+28”鏈群建設(shè)的總體謀劃，全面對標了制造強國戰(zhàn)略，充分考慮了河南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是對河南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系的系統(tǒng)重塑，吹響了新時代新征程河南推進新型工業(yè)化的“集結(jié)哨”和“沖鋒號”。
繼河南省委經(jīng)濟工作會議提出堅持制造業(yè)立省、建設(shè)制造業(yè)強省之后，河南省委十一屆五次全會進一步提出，聚焦“六新”突破、以新型工業(yè)化支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐，將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提到前所未有的高度。圍繞推進新型工業(yè)化、做強重點產(chǎn)業(yè)鏈，河南省委、省政府相繼出臺《河南省建設(shè)制造強省三年行動計劃》《河南省加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動計劃》，并在分群分鏈深入研究“國內(nèi)外”“上下游”“左右岸”的基礎(chǔ)上，制定出臺了培育壯大28個重點產(chǎn)業(yè)鏈“一方案四圖譜六清單”，逐鏈明確了總體目標、戰(zhàn)略布局、主攻方向、重點任務和推進措施。這些戰(zhàn)略性設(shè)計，標志著河南省推進新型工業(yè)化實現(xiàn)了“大起底”、完成了“大規(guī)劃”。
李建濤表示，河南省工業(yè)和信息化廳作為新型工業(yè)化牽頭推進部門，始終緊緊圍繞河南省委、省政府戰(zhàn)略部署，全力做好“施工員”“組織員”“戰(zhàn)斗員”“服務員”，義不容辭當先鋒，盡銳出戰(zhàn)打頭陣，步步為營抓落實，久久為功求實效，著力在學思想中強黨性、重實踐中建新功。1至9月份，河南省規(guī)上工業(yè)增加值增長4.0%，工業(yè)用電量增長1.23%，工業(yè)投資增長7.7%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.8%，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.9%，工業(yè)經(jīng)濟整體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的發(fā)展態(tài)勢。
以數(shù)字化引領(lǐng)新型工業(yè)化
制造業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場，高端化、智能化、綠色化是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)。記者從發(fā)布會上獲悉，河南將全面推進“一轉(zhuǎn)帶三化”行動計劃，分類推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
河南省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長李翔表示，“一轉(zhuǎn)帶三化”是個形象的說法，“一轉(zhuǎn)”即數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“三化”即推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。河南省第十一次黨代會以來，河南省委、省政府將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性工程，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，運用新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。今年9月份，河南省政府出臺《河南省加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》，這是河南省推進新型工業(yè)化的一項重要舉措。
“總體考慮是：以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合為主線，引領(lǐng)、撬動、賦能制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。到2025年，河南省規(guī)模以上制造企業(yè)實現(xiàn)智能應用場景全覆蓋，兩化融合發(fā)展水平進入全國第一梯隊。為此，將實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)行動、高端制造突破行動、智能制造提升行動、綠色制造升級行動、數(shù)字化支撐強化行動等七大行動，配套支持爭創(chuàng)國家試點示范、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、支持建設(shè)智能應用場景、支持制造業(yè)數(shù)字化服務商發(fā)展等六項政策。同時用好五個抓手推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”李翔表示。
把工業(yè)穩(wěn)增長作為關(guān)鍵目標
推進新型工業(yè)化、做強重點產(chǎn)業(yè)鏈事關(guān)現(xiàn)代化河南建設(shè)全局。李建濤表示，河南省工業(yè)和信息化廳將抓實落細河南省新型工業(yè)化暨重點產(chǎn)業(yè)鏈培育推進大會部署，努力交上以新型工業(yè)化支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐的合格答卷。
一是著力把握“三個關(guān)鍵”。把新型工業(yè)化作為關(guān)鍵任務，適時制定我省推進新型工業(yè)化實施意見，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進“一轉(zhuǎn)帶三化”。把工業(yè)穩(wěn)增長作為關(guān)鍵目標，制定實施促進工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)增長政策措施，謀劃開展提振工業(yè)運行專項攻堅，確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。把產(chǎn)業(yè)鏈培育作為關(guān)鍵抓手，貫徹落實28個重點產(chǎn)業(yè)鏈培育行動方案，加快建設(shè)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系，縱深推進“萬人助萬企”活動。
二是著力構(gòu)建“六個體系”。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)搶灘占先，構(gòu)建高能級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出企業(yè)主體地位，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織實施“六新”專項攻堅，構(gòu)建高效能協(xié)同創(chuàng)新體系。加快發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，構(gòu)建高質(zhì)量優(yōu)勢鏈群體系。分類推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，強化中小企業(yè)數(shù)字化賦能，構(gòu)建高耦合數(shù)智融合體系。深入實施頭雁企業(yè)培育行動、龍頭企業(yè)提質(zhì)增效專項行動，大力培育專精特新企業(yè)，引導民營企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建高成長優(yōu)質(zhì)企業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，深化高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，加強重點企業(yè)靶向引才，構(gòu)建高水平開放合作體系。
三是著力健全“四個機制”。以完善專班推進、運行調(diào)度、融群入鏈等制度為重點，健全鏈群培育機制。以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向作用、強化關(guān)鍵要素統(tǒng)籌配置等為重點，健全政策協(xié)同機制。以打造變革性創(chuàng)新平臺、開展關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)、培育自主性創(chuàng)新企業(yè)等為重點，健全產(chǎn)學研融合機制。以用好“雙長制”“三三制”和加強產(chǎn)業(yè)盟會組織建設(shè)等為重點，健全政企聯(lián)動機制。
