瞄準(zhǔn)全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“第一方陣”，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跑出躍升姿態(tài)——從2018年的全國第80位，到2019年的全國第69位，再到2020年的全國第44位，在全國和全省連續(xù)進(jìn)位。
躍升的支撐力量從何而來？
數(shù)據(jù)當(dāng)中涌動(dòng)著活力。2020年，在新冠肺炎疫情和全球復(fù)雜經(jīng)貿(mào)形勢的壓力之下，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交出一張高分報(bào)表：實(shí)際利用外資考核指標(biāo)進(jìn)入了國家級(jí)開發(fā)區(qū)的10強(qiáng)；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較上年增加了59.3%；每萬人口擁有發(fā)明專利量增加了70.5%；國家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間不僅有了零的突破，在數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到5家；規(guī)上工業(yè)增加值159.96億元，占蕭山全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)32%。
蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向來被稱為蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一平臺(tái)”，也是“壓艙石”和“頂梁柱”。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，它在全國實(shí)現(xiàn)連續(xù)進(jìn)位的動(dòng)力密碼到底是什么？
主平臺(tái)強(qiáng)擔(dān)當(dāng) 立起趕超四梁八柱
剛剛步入“十四五”，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就迎來一件喜事：1月6日，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)蕭山區(qū)塊建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，12個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。
對于蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)而言，這是貫徹國家戰(zhàn)略布局的一個(gè)全新支點(diǎn)。去年9月，隨著國務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案，蕭山也進(jìn)入“自貿(mào)時(shí)間”，而且面積占到杭州自貿(mào)片區(qū)的65%。
蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“國字號(hào)”光環(huán)由來已久。1993年，成立3年的蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拿到“國字號(hào)”。多年以來，集聚了規(guī)上工業(yè)企業(yè)197家，限上服務(wù)業(yè)企業(yè)228家，工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)82家，世界500強(qiáng)企業(yè)、項(xiàng)目15家（個(gè)）。這里還誕生了蕭山第一個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)信息港小鎮(zhèn)，乃至科創(chuàng)板的“浙江第一股”杭可科技。
然而，進(jìn)入新發(fā)展階段，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也曾遭遇發(fā)展質(zhì)效有待提升等問題。面臨著浙江打造全球創(chuàng)新策源地等戰(zhàn)略謀劃，作為蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)如何立起二次創(chuàng)業(yè)的四梁八柱，成為亟須作答的一個(gè)發(fā)展命題。
主平臺(tái)如何強(qiáng)擔(dān)當(dāng)？蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向解放思想和體制調(diào)整要活力、挖動(dòng)力。
今年年初，三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)通過評(píng)審。這個(gè)小鎮(zhèn)由原義橋三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)和戴村V智造產(chǎn)業(yè)園組成，以“飛地模式”由蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營管理，加速了蕭山“平臺(tái)+鎮(zhèn)街”的小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)新模式。
在過去幾年里，以三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)為代表，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展空間有力開拓，形成了“東擴(kuò)、中拓、南進(jìn)”的開發(fā)格局。
向東——成立綠色智造產(chǎn)業(yè)新城指揮部，啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，從“產(chǎn)業(yè)基地”加速向“產(chǎn)業(yè)新城”邁進(jìn)。去年一年，綠色智造產(chǎn)業(yè)新城新開工基建、民生及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目９個(gè)，舉行全省重大項(xiàng)目開工儀式，園區(qū)債券獲批發(fā)行，綠色化工園區(qū)通過省級(jí)認(rèn)定。
中部——成立蕭山科技城管委會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了職能、充實(shí)了力量，科技城進(jìn)入加速發(fā)展期。這片新城以收儲(chǔ)加建設(shè)的模式，近350萬平方米的“三谷一園一基地”創(chuàng)新載體加快推進(jìn)。浙大國際科創(chuàng)中心啟動(dòng)區(qū)塊總建筑面積超10萬平方米的創(chuàng)新空間投入使用，新建區(qū)塊一期項(xiàng)目開工。
與此同時(shí)，蕭山信息港小鎮(zhèn)加速建設(shè)超300萬平方米的創(chuàng)新載體、總部大樓，2020年新建成運(yùn)營空間53萬平方米，獲評(píng)國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，連續(xù)4年獲國家級(jí)科技企業(yè)孵化器A類優(yōu)秀。機(jī)器人小鎮(zhèn)持續(xù)打造50萬平方米的發(fā)展新空間，開通數(shù)字公交專線，產(chǎn)業(yè)綜合體、生活綜合體主體完工……
二次創(chuàng)業(yè)中，加快高端產(chǎn)業(yè)集聚，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)立下了趕超跨越的四梁八柱，為進(jìn)一步提升輻射能力打下了空間基礎(chǔ)。
主引擎強(qiáng)動(dòng)力 創(chuàng)新賦能卡位進(jìn)位
蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依舊是蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，但又已經(jīng)不再是原來的蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
聽起來是不是有點(diǎn)拗口？從一輛5G自動(dòng)微公交身上，能讀出其中緣由。
在蕭山信息港小鎮(zhèn)的東門公交站臺(tái)，停放著一排“哪吒”汽車，這是通過測試的5G自動(dòng)微公交量產(chǎn)車，實(shí)現(xiàn)了公開道路上的無人駕駛，由落戶于蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的杭州新奇點(diǎn)公司研發(fā)。
新奇點(diǎn)，折射了蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的變與不變：變的是創(chuàng)新活力比以前更澎湃了，不變的是風(fēng)向標(biāo)的作用依舊明顯。而蕭山的趕超之道，其實(shí)就在變與不變之間。
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。誠然，近年來，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全國排名逐年上升，但在杭州全市4家國家級(jí)開發(fā)區(qū)中，仍然處于追趕者的位置。如果要躋身全國開發(fā)區(qū)“第一方陣”，當(dāng)務(wù)之急就是把科技創(chuàng)新這塊短板補(bǔ)上，讓創(chuàng)新賦能卡位進(jìn)位。
蕭山信息港小鎮(zhèn)，就是蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高舉創(chuàng)新大旗的一個(gè)生動(dòng)側(cè)面。這個(gè)從一片農(nóng)田成長而來的特色小鎮(zhèn)，僅用6年多時(shí)間，就已先后落地了5家獨(dú)角獸企業(yè)、16家上市企業(yè)、65家估值超億元企業(yè)、85家國家高新技術(shù)企業(yè)，強(qiáng)有力地帶動(dòng)了小鎮(zhèn)人工智能、生命健康、集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的集聚發(fā)展。
但信息港小鎮(zhèn)不是蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的全部。放眼全國，特別是面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代機(jī)遇，立下二次創(chuàng)業(yè)的四梁八柱之后，如何輻射帶動(dòng)蕭山全域做強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)主引擎，是擺在蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)面前的一道必答題。
新的賽道已然鋪開——
主攻生物經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)新挖掘拓展增量。目前，蕭山全區(qū)生物經(jīng)濟(jì)形成了“一核多園”的布局，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是重要的發(fā)展板塊。尤其是立足蕭山科技城這一“核心”，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將全力推進(jìn)“要素集聚、空間聚合、區(qū)域協(xié)同”，在蕭山全區(qū)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)頭示范作用。
主攻數(shù)智經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)新穩(wěn)定優(yōu)化存量。制造業(yè)，是蕭山最大的基礎(chǔ)。作為蕭山產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺(tái)，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢，聚焦新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源等領(lǐng)域，打造一批數(shù)智經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，要加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造智能制造策源地，為蕭山打造新制造中心和全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化第一區(qū)注入活力。
主戰(zhàn)場強(qiáng)生態(tài)
集成優(yōu)勢匯聚合力
當(dāng)招商引資的政策趨同，當(dāng)發(fā)達(dá)的交通逐漸淡化區(qū)位優(yōu)勢，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還要靠什么在全國爭先進(jìn)位？
答案是靠創(chuàng)新生態(tài)。
企業(yè)需要什么，創(chuàng)新生態(tài)就該往哪里突破。過去幾年，因?yàn)閯?chuàng)新生態(tài)的集成優(yōu)化，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加速躍升之路。
創(chuàng)新載體加快建設(shè)。僅2020年，10萬平方米的信息港六期南區(qū)塊、8萬平方米的科技城創(chuàng)業(yè)谷一期等先后投入使用，10萬平方米信息港六期北區(qū)塊、37萬平方米信息港七期以及機(jī)器人小鎮(zhèn)硬科技中心等一大批創(chuàng)新載體加快建設(shè)。
創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚。浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心、西安電子科技大學(xué)杭州研究院落戶蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，為提升高端創(chuàng)新能力提供有力支撐。而在蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)周邊，蕭山還引進(jìn)了北大信息技術(shù)高等研究院等一批創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)新生態(tài)的培育引入了源頭活水。
創(chuàng)新主體快速匯聚。去年，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新引進(jìn)院士專家3名，快速集聚一批高新科技項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和高技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目，新增采埃孚驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、ABB工業(yè)自動(dòng)化事業(yè)部中國技術(shù)中心、圣戈班生物制藥三個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)造了歷史性的速度。
作為浙江“大灣區(qū)”建設(shè)和杭州“擁江發(fā)展”的主戰(zhàn)場之一，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)仍將進(jìn)一步集成優(yōu)化，為在高水平建設(shè)“亞運(yùn)國際城·數(shù)智新蕭山”和奮力打造“重要窗口”示范樣板中擔(dān)負(fù)起新的重任。
瞄準(zhǔn)科創(chuàng)高地，在創(chuàng)新載體、創(chuàng)新主體和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同方面，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)仍然大有文章可做——
載體建設(shè)方面，要全力推進(jìn)萬向創(chuàng)新聚能城、傳化智聯(lián)科技城等“4286”創(chuàng)新載體，加快建設(shè)更多創(chuàng)新空間，提升創(chuàng)新空間運(yùn)營的專業(yè)化水平；
創(chuàng)新主體方面，要充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，通過成立創(chuàng)新聯(lián)合體、建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合人才培養(yǎng)等多種方式，全力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；
產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化方面，要承接好科創(chuàng)平臺(tái)的創(chuàng)新效益，主動(dòng)搭臺(tái)建群，做好企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)之間的對接工作，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)賦能蕭山企業(yè)，支持創(chuàng)新成果原地轉(zhuǎn)化。
種好梧桐樹，引得鳳凰來。人才是發(fā)展的源動(dòng)力，只有成為人才集聚的大本營，才能成為創(chuàng)新發(fā)展的新高地。接下來，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將優(yōu)化人才政策環(huán)境、優(yōu)化城市環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上努力闖出集成優(yōu)化生態(tài)之路，匯聚進(jìn)入全國開發(fā)區(qū)“第一方陣”和助力蕭山趕超跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。 來源：浙江日報(bào)
