近日，省轉(zhuǎn)升辦發(fā)文表彰2043年度全省“騰籠換鳥(niǎo)”工作考核先進(jìn)縣，全省11個(gè)縣（市、區(qū)）入圍，我市僅有青田。
近年來(lái)，青田縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市各級(jí)關(guān)于“騰籠換鳥(niǎo)”工作安排，堅(jiān)持減能增效、減排增效、減污增效、減人增效，積極開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”工作，有力促進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一、打造青田特色的集約化之路。成功創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣；采取改造舊廠區(qū)，流地?fù)Q企；進(jìn)行技改“擴(kuò)畝產(chǎn)”，騰工業(yè)空間；扎實(shí)開(kāi)展節(jié)約集約利用工作；積極開(kāi)展企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)和要素差別化管理工作。特別是在成功創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣上，近年來(lái)，我縣立足土地稀缺縣情，扎實(shí)踐行節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，以全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建、省“365”節(jié)約集約用地行動(dòng)等為載體，狠抓用地空間拓展、存量用地挖潛和土地利用監(jiān)管等多方工作，努力以最小的用地投入，產(chǎn)出最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。我縣成功創(chuàng)建全國(guó)“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”，成為浙西南山區(qū)唯一一個(gè)全國(guó)“模范縣”。
二、建立騰籠換鳥(niǎo)工作服務(wù)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確部門(mén)工作職責(zé)；分解目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化部門(mén)考核機(jī)制；加大支持力度，夯實(shí)財(cái)政扶持基礎(chǔ)。特別是在加大加大支持力度，夯實(shí)財(cái)政扶持基礎(chǔ)方面，我縣安排相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金專門(mén)用于騰籠換鳥(niǎo)工作。另一方面，積極利用省市各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并幫助企業(yè)積極申請(qǐng)省市項(xiàng)目。我縣已出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的決定》、《青田縣推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》及補(bǔ)充意見(jiàn)、縣政府《關(guān)于推進(jìn)鉬產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展若干意見(jiàn)》《關(guān)于加大幫扶力度促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、10條扶持中小企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策。
三、完善騰籠換鳥(niǎo)工作倒逼機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)法，加快處置閑置土地；嚴(yán)把準(zhǔn)入，加快淘汰落后產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化用能優(yōu)化配置；出臺(tái)并落實(shí)負(fù)面清單制度。特別是在嚴(yán)把準(zhǔn)入，加快淘汰落后產(chǎn)能上，我縣成立縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入委員會(huì)，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)環(huán)保部門(mén)“提前介入”、“一票否決”制，堅(jiān)決拒絕“高耗能、重污染、低產(chǎn)出”項(xiàng)目。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，制定出臺(tái)了《關(guān)于深化節(jié)約集約用地促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施工業(yè)用地彈性化管理，嚴(yán)格落實(shí)畝均投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出度、畝均稅收貢獻(xiàn)率等指標(biāo)要求，不斷提高工業(yè)畝均效益。
四、健全騰籠換鳥(niǎo)工作激勵(lì)機(jī)制。明確戰(zhàn)略，把工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略的地位；出臺(tái)政策，積極構(gòu)建完善的工業(yè)扶持政策體系；規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。特別是在出臺(tái)政策，積極構(gòu)建完善的工業(yè)扶持政策體系上，《關(guān)于加快工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的決定》提出連續(xù)五年每年安排不少于1億元的資金用于扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年用于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資不少于5000萬(wàn)元，該決定和已經(jīng)出臺(tái)的《青田縣委縣政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等《意見(jiàn)》形成了比較完整的政策體系。（青田縣經(jīng)信局 朱丹丹、金宙強(qiáng)）
