在浙江省第十四次黨代會報告中，“謀劃實施‘大灣區(qū)’建設(shè)行動綱要，重點建設(shè)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”被首次提出，也意味著杭州灣區(qū)正式瞄準(zhǔn)“世界第四大灣區(qū)”的目標(biāo)。
　　承載著浙江乃至中國發(fā)展新使命的杭州灣區(qū)，無論從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是區(qū)位優(yōu)勢上都有巨大發(fā)展前景。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院綜合處處長潘毅剛表示，未來，杭州灣區(qū)的發(fā)展要用好“三條鏈”：以余慈地區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)鏈，以世界第一港寧波舟山港和貿(mào)易試驗區(qū)為依托的貿(mào)易鏈,以及以杭州為主的創(chuàng)新鏈。
　　產(chǎn)業(yè)鏈：
　　集群協(xié)同打基礎(chǔ)
　　“我們生產(chǎn)的機(jī)電外殼是車輛‘防抱死’ABS系統(tǒng)的核心部件。去年全球總共賣了8810萬輛轎車和輕型商務(wù)車，算下來，每7輛車?yán)锞陀幸惠v裝了我們產(chǎn)的電機(jī)外殼。”賺下全球七分之一的市場，寧波慈溪龍山汽配企業(yè)常務(wù)副總胡賢軍很是自豪。然而，造型簡單的機(jī)電外殼工藝卻不簡單。胡賢軍告訴記者，每件外殼的誤差不能超過30微米，相當(dāng)于一根頭發(fā)的三分之一。能做到如此精確，“機(jī)器換人”功不可沒：年產(chǎn)值能達(dá)到1億元的車間，工人卻只有23個。
　　今天的“余慈制造”已嶄露頭角，開始展現(xiàn)影響全球的力量，也讓杭州灣區(qū)具備了引領(lǐng)和拉動浙江經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
　　兆晶股份有限公司作為國內(nèi)唯一一家可批量生產(chǎn)非晶寬帶的民營企業(yè)，突破國際巨頭市場壟斷，在行業(yè)內(nèi)國際排名第二、國內(nèi)排名第一；寧波慈北醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的鈦板、鈦釘產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場30%左右的份額，其自主設(shè)計的頜骨牽引器市場占有率高達(dá)90%以上……這些年的“機(jī)器換人”、轉(zhuǎn)型升級，使得一大批余慈企業(yè)在中國乃至全球市場獨占鰲頭。工業(yè)發(fā)達(dá)的余姚，目前已擁有多個國家級先進(jìn)制造業(yè)基地，同時也是國內(nèi)三大電動工具制造業(yè)基地之一；而在經(jīng)濟(jì)實力排全國百強(qiáng)縣第五名的慈溪，則是中國最大小家電生產(chǎn)基地、塑模之鄉(xiāng)、軸承王國。隨著無水港區(qū)等物流項目陸續(xù)建成，又為余慈地區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，提供了有力支持。
　　放眼整個寧波地區(qū)。除了市場先發(fā)和民營經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢外，以服裝業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、臨港大工業(yè)和高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢顯著。同時，寧波正根據(jù)各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)的定位，進(jìn)一步發(fā)揮在裝備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面的優(yōu)勢。在市內(nèi)外建設(shè)區(qū)域利益共享機(jī)制，以“飛地經(jīng)濟(jì)”模式有效利用杭州灣區(qū)廣大的市場，在更大范圍內(nèi)整合寧波的產(chǎn)業(yè)資源，以智能制造和上海的金融業(yè)形成協(xié)同配合。
　　而從環(huán)杭州灣區(qū)的總體來看，沿岸各市縣已擁有一大批成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。如嘉善木業(yè)、海寧皮革、蕭紹平原的化纖紡織，再到慈溪家電、嵊州領(lǐng)帶、余姚塑料和寧波服裝……這些產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球市場上占據(jù)了強(qiáng)勢地位。以化纖產(chǎn)業(yè)群為例，在全國同行業(yè)銷售收入前30名企業(yè)中，集聚于杭州灣區(qū)域的就有8家，使這里成為中國最重要的化纖產(chǎn)業(yè)帶之一。發(fā)達(dá)的化纖產(chǎn)業(yè)群又為杭州灣沿岸的紡織業(yè)提供了強(qiáng)大的上游產(chǎn)業(yè)鏈，僅紹興一個縣，紡織面料就占了全國總產(chǎn)量的15%以上。
　　貿(mào)易鏈：
　　大進(jìn)大出拓疆土
　　站在寧波舟山港鼠浪湖鐵礦石中轉(zhuǎn)碼頭遠(yuǎn)望，巨輪穿梭，一片繁忙，輪船卸貨的轟鳴聲此起彼伏。如今，這里是我國大陸重要的集裝箱遠(yuǎn)洋干線港，國內(nèi)最大的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地和原油轉(zhuǎn)運基地，國內(nèi)重要的液體化工儲運基地和華東地區(qū)重要的煤炭、糧食儲運基地，是國家的主樞紐港之一。同樣，也是杭州灣區(qū)貿(mào)易發(fā)展的底氣所在。
　　從不起眼的小漁村到世界第一大港口，十年的時間里，寧波舟山港給浙江的明天增添了更多的可能。2043年，完成貨物吞吐量9.22億噸，連續(xù)8年位居世界首位；集裝箱吞吐量完成2156萬噸標(biāo)準(zhǔn)箱，穩(wěn)居全球四強(qiáng)，增幅列全球前五大集裝箱港口之首。其外，其235條航線遍布?xì)W美、中東、東南亞地區(qū)，對“一帶一路”的覆蓋面積達(dá)到70%以上，正逐漸成為服務(wù)“一帶一路”的戰(zhàn)略支點。
　　隨著今年4月1日原本掛著“舟山”字樣的進(jìn)出口，變成了“中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)”后，為杭州灣區(qū)的發(fā)展再添砝碼。“舟山自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將助力舟山成為全球性油品國際貿(mào)易中心，推動大宗商品貿(mào)易自由化，提升大宗商品全球配置能力。”浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃先海說。
　　除了舟山自貿(mào)區(qū)外，全國唯一的國際貿(mào)易綜合改革試點——義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)和全國首個跨境電商試驗區(qū)——中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，對于杭州灣貿(mào)易鏈的延伸同樣有著十足的分量。
　　自2011年3月4日國務(wù)院批準(zhǔn)在浙江義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點以來，義烏迎來了翻天覆地的變化：走進(jìn)這座浙中小城，你會發(fā)現(xiàn)如今的義烏“國際范兒”越來越濃，多種類、多批次、小批量的小商品不斷地吸引著外商的眼球。而隨著義烏至寧波港和“義新歐”鐵路集裝箱聯(lián)運專線的開通，越來越多的中小企業(yè)爭相來到這里，搭上改革“義烏號”列車，走向世界。這也是對義烏人當(dāng)年“雞毛換糖”改革開放精神的傳承與弘揚。
　　而已經(jīng)兩周歲的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，在兩年多的摸索中初見成效。今年一季度，杭州跨境電商出口13.52億美元，同比增長21.78%，占杭州外貿(mào)出口的13.98%。一大批跨境電商迎來飛速發(fā)展。此外，在杭州綜試區(qū)和阿里巴巴的合作推進(jìn)下，WTO已決定將電子商務(wù)納入相關(guān)談判議題，全球第一個“eWTP實驗區(qū)”將可能成為現(xiàn)實。這個全球買、全球賣、高效率、全透明、無障礙的全球電子貿(mào)易平臺，將會幫助更多的中小企業(yè)加入到全球化的隊伍中。
　　創(chuàng)新鏈：
　　頭腦經(jīng)濟(jì)添活力
　　“我們已有三個項目入選國家‘十三五’重大新藥創(chuàng)制項目，希望這些創(chuàng)新藥物能夠按計劃順利上市，讓患者盡快使用，這也實現(xiàn)了我回國的初衷。”盡管是周末，但歌禮藥業(yè)（浙江）有限公司副總裁單波卻忙著將拳頭產(chǎn)品抗丙肝新藥ASC08加緊投產(chǎn)上市，以及第二個抗丙肝新藥ASC43進(jìn)入申報上市的準(zhǔn)備階段。創(chuàng)新的巨大魔力，讓這家企業(yè)從仿制藥走向創(chuàng)制新藥，成為中國最優(yōu)秀的新藥創(chuàng)制企業(yè)之一。
　　而這家企業(yè)的誕生地濱江，更是在創(chuàng)新的驅(qū)動下實現(xiàn)跨越式發(fā)展。“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村。”創(chuàng)新讓濱江從狹窄的小路走出了一條通天大道。20年間，以驚人的發(fā)展速度，成為杭州乃至全省信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的重要一極，2043年更是在73平方公里土地上創(chuàng)造了901.4億元GDP。更培育了一家家讓杭州人為之自豪的企業(yè)：阿里巴巴、?？低暋⑿氯A三集團(tuán)、中控科技、安恒信息……
　　縱觀世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)總量大，而且貴在創(chuàng)新。隨著“手腳經(jīng)濟(jì)”向“頭腦經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變，不止是濱江，更多的新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始在環(huán)杭州灣崛起。以杭州為中心，沿錢塘江兩岸向紹興、寧波、嘉興、湖州輻射，集聚了全省70%以上的微電子企業(yè)，形成了鮮明的分工協(xié)作體系，使杭州灣地區(qū)的信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模占全省80%以上，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省90%以上。
　　此外，科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，為創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體提供了更好的載體。今年的省黨代會報告更是提出，要“大力推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中心城市科技城等科創(chuàng)大平臺建設(shè)”。尤其是杭州城西科創(chuàng)大走廊的搭建，將聚集高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園等各類創(chuàng)新資源，為全省鋪就一條創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶，為實體經(jīng)濟(jì)注入更多活力。
　　從“浙江趕超”到“浙江引領(lǐng)”,浙江的發(fā)展源于創(chuàng)新，而創(chuàng)新的動力又源于人才。對此，浙東建材集團(tuán)有限公司總裁邱風(fēng)雷深有感觸。從2010年，成功邀請到世界混凝土行業(yè)的領(lǐng)軍人物張日紅博士以來，其研發(fā)的靜鉆根植樁新技術(shù)催發(fā)強(qiáng)大的生產(chǎn)力，迅速形成了新的樁基產(chǎn)業(yè)鏈，開始從寧波輻射全國，到今年已實現(xiàn)銷售額13億元。張日紅撬動的不僅是13億元，更引來了一批人才加入其中。如今，浙東建材集團(tuán)4300多名職工中，各類專業(yè)技術(shù)職稱人才達(dá)到了400多人。而張日紅博士帶領(lǐng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，已集聚人才80多人，至今累計獲得發(fā)明專利50多項。

新聞來源：浙江日報