特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。4月19日，國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)劃司在湖州市德清地理信息小鎮(zhèn)召開(kāi)2019年全國(guó)特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
記者從會(huì)上獲悉，2016年以來(lái)，部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在一些亂象乃至變形走樣的問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)于2017年12月印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》、2018年8月印發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》，提出了若干規(guī)范管理措施。
截至2018年12月31日，從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的工作看，在《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》將兩批403個(gè)“全國(guó)特色小鎮(zhèn)”更名為“全國(guó)特色小城鎮(zhèn)”后，現(xiàn)有的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單共有兩個(gè)，分別是國(guó)家體育總局的96個(gè)全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、國(guó)家林草局的50個(gè)國(guó)家森林小鎮(zhèn)，國(guó)家體育總局淘汰整改了34個(gè)、暫時(shí)保留62個(gè)。從各省份的工作看，共淘汰整改了385個(gè)“問(wèn)題小鎮(zhèn)”，其中，在省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育名單中淘汰整改了70個(gè)、暫時(shí)保留996個(gè)；在市縣區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育名單中淘汰整改了174個(gè)，在政府創(chuàng)建名單外市場(chǎng)主體自行命名特色小鎮(zhèn)中淘汰了141個(gè)。
與此同時(shí)，也有部分特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定進(jìn)展、積累了有益經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜業(yè)宜居、富有活力的特色小鎮(zhèn)。
會(huì)上推廣了“第一輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”，包含五方面經(jīng)驗(yàn)。一是浙江德清地理信息小鎮(zhèn)、杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)和福建寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)在打造新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新引擎上的經(jīng)驗(yàn)。二是浙江諸暨襪業(yè)小鎮(zhèn)、廣東深圳大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)、吉林長(zhǎng)春紅旗智能小鎮(zhèn)在探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑上的經(jīng)驗(yàn)。三是江蘇蘇州蘇繡小鎮(zhèn)在開(kāi)拓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化新空間上的經(jīng)驗(yàn)。四是江西大余丫山小鎮(zhèn)、安徽合肥三瓜公社小鎮(zhèn)在構(gòu)筑城鄉(xiāng)融合發(fā)展新支點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)。五是天津西青楊柳青文旅小鎮(zhèn)在搭建傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)新平臺(tái)上的經(jīng)驗(yàn)。
與會(huì)專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)表示，在新時(shí)代實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，特色小鎮(zhèn)因“非鎮(zhèn)非區(qū)”特征而擔(dān)負(fù)著特殊角色，既有望成為踐行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)，又有條件成為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新載體，特色小鎮(zhèn)將走出一條產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素集聚、宜業(yè)宜居、富有活力的高質(zhì)量發(fā)展之路。
