日前，浙江省市場監(jiān)管局發(fā)布《2019年電子商務(wù)平臺合規(guī)評審報告》。報告對省內(nèi)主要電商平臺的合法合規(guī)情況進行了評審，飛豬、考拉、云集、貝店、微醫(yī)、甩寶等10家電商平臺納入此次評審。
浙江作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省和主要平臺集聚中心，網(wǎng)絡(luò)交易保持持續(xù)快速增長態(tài)勢，同時也呈現(xiàn)出平臺電商與服務(wù)電商、社交電商、直播電商融合發(fā)展的趨勢，短視頻、直播、自媒體等泛社交娛樂方式成為電商引流和實現(xiàn)銷售的重要途徑。這對現(xiàn)有的法律規(guī)則體系和網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管帶來了新挑戰(zhàn)，特別是部分電商平臺的平臺規(guī)則存在不合法、不規(guī)范設(shè)定，以及在平臺治理上存在管理漏洞，成為當前網(wǎng)絡(luò)市場治理面臨的一大難題。
對此，浙江省市場監(jiān)管部門已連續(xù)幾年組織專家學者對電商平臺合法合規(guī)情況進行評審。
據(jù)該局有關(guān)負責人介紹，今年的評審工作在方式、標準、范圍上均作了創(chuàng)新和提升。比如在范圍上，評審對象既包括平臺電商也有垂直電商，既有PC端的網(wǎng)站也有移動端應用和內(nèi)嵌小程序，既有服務(wù)類電商也有商品交易類電商，能夠反映一定的共性問題，也能反映不同領(lǐng)域的差異性特點。
報告重點從主體資格、廣告宣傳、知識產(chǎn)權(quán)、公平競爭、消費者權(quán)益保護、個人信息保護、電商平臺責任等多個維度進行了分析評審。
評審結(jié)果顯示，浙江電商平臺合法合規(guī)情況呈現(xiàn)逐年向好趨勢，未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為，但也存在一些問題。例如，在制定用戶協(xié)議規(guī)則方面，部分平臺沒有制定法律規(guī)定的信用評價等方面的規(guī)則，特別是移動端與PC端的協(xié)議規(guī)則體系不一致，個別存在缺失；部分平臺制定的協(xié)議規(guī)則不便于用戶瀏覽和下載，個別平臺的協(xié)議規(guī)則很難查找；在協(xié)議規(guī)則的內(nèi)容中，普遍存在減輕自身義務(wù)加重用戶責任的“霸王條款”。此外，在個人信息保護方面、第三方平臺責任方面、用戶體驗方面也存在一些問題。
針對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，浙江省市場監(jiān)管局對各平臺進行了行政指導并要求其限期整改。各有關(guān)平臺表示，將按照監(jiān)管部門的要求落實整改，進一步完善網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則，切實履行平臺主體責任，努力為消費者提供安全放心的網(wǎng)購環(huán)境。潘 峰 沈 雁 2019年12月13日 A1版
