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為公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“點(diǎn)贊”

2020-11-16 13:56閱讀數(shù):1142

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的主攻方向。某省以農(nóng)民文化樂園為載體,開展“五個標(biāo)準(zhǔn)化”的積極探索,定位接地氣、運(yùn)轉(zhuǎn)有活力,為實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化并逐步走向均等化,提供了生動樣本和有益借鑒。一、標(biāo)準(zhǔn)化重導(dǎo)向,目的在于文化惠民公共文化服務(wù)理當(dāng)民有所呼、我有所應(yīng)。近年來,各地公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,群眾基本文化權(quán)益保障水平有了大幅提高,但區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異和群體差異仍然十分明顯。標(biāo)準(zhǔn)化架起了群眾需求與政府供給之間的橋梁,既能更新管理理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,把錢用在刀刃上,又可破解供需矛盾、提高供給水平,防止費(fèi)力不討好。標(biāo)準(zhǔn)化更加凸顯公益性、公平性,“反彈琵琶”、補(bǔ)齊短板,有利于縮小地區(qū)落差、扭轉(zhuǎn)二元結(jié)構(gòu)、填平文化鴻溝,讓城鄉(xiāng)群眾同等享受基本公共文化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化真正由群眾唱主角、當(dāng)裁判,多一些“雪中送炭”、搞一些“私人定制”,促進(jìn)公共文化服務(wù)親民化、優(yōu)質(zhì)化,不斷提高群眾滿意度、增強(qiáng)百姓幸福感。二、標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范,核心在于指標(biāo)明晰標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,確立什么樣的標(biāo)準(zhǔn),決定著有什么樣的成效。標(biāo)準(zhǔn)化只有著眼保障群眾基本文化權(quán)益,科學(xué)尋找各方認(rèn)同的最大公約數(shù),積極尋求供需之間的最大匹配度,在服務(wù)內(nèi)容、功能定位、建設(shè)形式、資金投入、運(yùn)行管理等方面探索出臺規(guī)范化的指標(biāo)體系,才能提供更加適合適應(yīng)適當(dāng)?shù)姆?wù)。指標(biāo)明晰的標(biāo)準(zhǔn)化使基本公共文化服務(wù)有了“硬杠杠”,能夠同義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)一樣,可對標(biāo)可量化、可分解可考核,從而真正落得了地。當(dāng)然,標(biāo)準(zhǔn)化并不是一把尺子量到底,更不是全盤一刀切,而是因地制宜、量力而行,兜住底線、循序漸進(jìn),在完成規(guī)定動作的同時,鼓勵有條件的地方自主自為、提標(biāo)擴(kuò)面,讓文化產(chǎn)品和服務(wù)得以不斷充實(shí)、豐富、創(chuàng)新、拓展。三、標(biāo)準(zhǔn)化需統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于多方共建標(biāo)準(zhǔn)化作為文化治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新之舉,更加注重內(nèi)部協(xié)調(diào)、外部聯(lián)動,在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時,適度引入市場和競爭機(jī)制,充分激活部門和社會力量,形成共下一盤棋、同唱一首歌的生動局面;更加注重從整體上謀篇、戰(zhàn)略上布局,全面整合相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目和資源,實(shí)現(xiàn)各級各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)配使用。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,需要建構(gòu)系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效、保障有力的長效機(jī)制,堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)、防止走樣,矢志不移朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。
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