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標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)

2021-01-06 15:27閱讀數(shù):2093

一、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要增強(qiáng)和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給體系

十九大報(bào)告指出,要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。當(dāng)前,我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn),結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力,新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大,但是關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面依然存在,整體處于全球價(jià)值鏈中低端的格局改變緩慢。今后的工作重點(diǎn)依然要繼續(xù)聚力提質(zhì)增效,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,加快綠色發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。與此對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,當(dāng)前,迫切需要標(biāo)準(zhǔn)化工作從產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建出發(fā),加強(qiáng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快、加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂,以高標(biāo)準(zhǔn)減少無(wú)效和低端供給、擴(kuò)大有效和高端供給,提高供給體系適應(yīng)需求的能力,實(shí)現(xiàn)供需平衡由低水平向高水平躍升。以高標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)質(zhì)性支撐產(chǎn)業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端,深度參與價(jià)值鏈上層國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

二、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善

黨的十九大指出,要 " 加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合 "。當(dāng)前工業(yè)化正加快從機(jī)械化、自動(dòng)化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合從信息技術(shù)在單一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的單項(xiàng)應(yīng)用,到信息技術(shù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的綜合集成,再到業(yè)務(wù)和發(fā)展模式的融合創(chuàng)新,引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè),大中小企業(yè)融通發(fā)展。我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)歷了實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程,步入了新階段,呈現(xiàn)出了新特性。如今,融合發(fā)展已成為世界各國(guó)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主旋律,按照傳統(tǒng)行業(yè)分領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化工作模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前的技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)變革和全球的競(jìng)爭(zhēng)格局,迫切需要充分發(fā)揮 " 標(biāo)準(zhǔn) +" 效應(yīng),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力于完善標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制,提升融合標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)效率;構(gòu)建政府主導(dǎo)制定和市場(chǎng)自主制定的兩級(jí)新型標(biāo)準(zhǔn)體系,增加融合標(biāo)準(zhǔn)供給;以知識(shí)工程和試驗(yàn)驗(yàn)證為基礎(chǔ),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制質(zhì)量;不斷提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式創(chuàng)新,營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用環(huán)境等方面成套成體系的推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

三、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要標(biāo)準(zhǔn)化保駕護(hù)航

自計(jì)算機(jī)誕生以來(lái),每隔 5 到 10 年信息技術(shù)領(lǐng)域就會(huì)出現(xiàn)顛覆性的重大技術(shù)變革,繼而引發(fā)出關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)的密集涌現(xiàn),這一特征持續(xù)至今。由于信息技術(shù)具有天然的滲透性和巨大的輻射帶動(dòng)作用,是跨領(lǐng)域創(chuàng)新的最大動(dòng)力。十九大報(bào)告指出:" 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 ",技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新技術(shù)的源頭,前瞻性、原創(chuàng)性的研究成果關(guān)系到產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先發(fā)和后勁。關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)的突破能力決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的成敗。標(biāo)準(zhǔn)化日益成為創(chuàng)新成果迅速擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移的重要途徑,特別是近年來(lái),標(biāo)準(zhǔn)的共建共享和互聯(lián)互通,有力支撐和推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新,極大地激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。當(dāng)前,加快促進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化,不斷夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁與紐帶作用。

四、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)需要團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助力快速發(fā)展

以信息技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì),正在打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和供需模式,在世界范圍內(nèi)衍生出更加開放、融合、創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。隨著信息技術(shù)與制造、材料、能源、生物等技術(shù)的交叉滲透日益深化,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時(shí),也培育出一大批新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)催生出的技術(shù)具有發(fā)展速度快,產(chǎn)品變化快,技術(shù)迭代速度快等諸多特點(diǎn),現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿足需要,制定靈活、市場(chǎng)反應(yīng)速度快的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)前階段,迫切希望在上級(jí)主管部門的鼓勵(lì)和積極引導(dǎo)下,增強(qiáng)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給,定期遴選出應(yīng)用效果好,技術(shù)水平高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng),社會(huì)影響力大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目并向社會(huì)公布,支持其在新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的推廣應(yīng)用,使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為高水平、高質(zhì)量的代名詞。

五、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)體系開放互通共享

當(dāng)今,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)力,世界主要國(guó)家都在加緊對(duì)高端科技創(chuàng)新布局,力圖搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)、中國(guó)制造標(biāo)準(zhǔn)要走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須要大力構(gòu)建開放互通共享的標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面要深入接軌國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),不斷縮小我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,提高增強(qiáng)我國(guó)中高端產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的認(rèn)可度,減少我國(guó)產(chǎn)品出口的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,我們要積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全球性區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際知名聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定活動(dòng),不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化工作國(guó)際的朋友圈。秉承合作共贏,互通互聯(lián)的理念,深度參與全球產(chǎn)業(yè)格局,提升國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)水平,共同樹立全球標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)化新格局。特別是當(dāng)今中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的情況下,標(biāo)準(zhǔn)化的工作更應(yīng)該開放,更應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi),讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的模仿者、追隨者、遵守者,轉(zhuǎn)變?yōu)橼s超者、創(chuàng)造者、引領(lǐng)者,并在國(guó)際上發(fā)揮出越來(lái)越重要的產(chǎn)業(yè)組織作用。(源自《電子質(zhì)量》刊物的論文《標(biāo)準(zhǔn)化助推質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)之思考》,作者:翟洪霞,中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院,公益性知識(shí)分享,特此聲明致謝)

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