蓮都深耕“標(biāo)準(zhǔn)化+”
探索縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑
對(duì)標(biāo)先進(jìn) 創(chuàng)新動(dòng)能
引
言
編制《蓮都區(qū)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃》，打開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；修訂《蓮都區(qū)推進(jìn)品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在麗水市率先增設(shè)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”等獎(jiǎng)勵(lì)條款；制定《蓮都區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》，設(shè)立麗水市首個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)……
近年來(lái)，麗水市蓮都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立足實(shí)際，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，探索縣域高質(zhì)量發(fā)展新路徑。2023年，蓮都區(qū)成功入選浙江省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)名單，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
蓮都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員走訪轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制指導(dǎo)
聚焦產(chǎn)業(yè)蝶變，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能
標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)力量。為助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，蓮都區(qū)局充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
據(jù)悉，圍繞綠色制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，該區(qū)已累計(jì)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)；制定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)；發(fā)布國(guó)家級(jí)質(zhì)量分級(jí)及“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，有效提升了該區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，搶占更多行業(yè)“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。
浙江乾麟縫制設(shè)備有限公司是當(dāng)?shù)匾患译姍C(jī)生產(chǎn)企業(yè)，始終走在行業(yè)前列。但在生產(chǎn)新產(chǎn)品“直驅(qū)圓刀裁剪機(jī)”時(shí)，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品無(wú)法順利推向市場(chǎng)。得知這一情況后，蓮都區(qū)局根據(jù)企業(yè)需求，第一時(shí)間趕赴企業(yè)，以“標(biāo)準(zhǔn)研制+標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用+標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)”一套組合拳，幫助企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
此間，蓮都區(qū)局通過(guò)研究產(chǎn)品技術(shù)要素，對(duì)照同類(lèi)別產(chǎn)品的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，幫助企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)框架，并協(xié)助企業(yè)研制“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。由此，該企業(yè)在電機(jī)電磁設(shè)計(jì)和外觀設(shè)計(jì)方面取得重大突破，產(chǎn)品重量體積均縮小三分之二以上，開(kāi)創(chuàng)了裁剪機(jī)新的里程碑。
值得一提的是，為進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，降低企業(yè)成本，該局聚焦質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成功引進(jìn)全市首家閥門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展需要的高能級(jí)質(zhì)檢平臺(tái)建設(shè)，破解了碧湖閥門(mén)企業(yè)送檢遠(yuǎn)、成本高等難題。該局還創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)模式，大力推動(dòng)“質(zhì)量管家”入企幫扶，累計(jì)服務(wù)80余次，解決標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)問(wèn)題20余項(xiàng)，為企業(yè)節(jié)省各類(lèi)費(fèi)用40余萬(wàn)元。
聚焦民生實(shí)際，夯實(shí)基層民主治理
2023年11月，以蓮都區(qū)為主起草的 《村級(jí)重大事項(xiàng)票決工作規(guī)范》（DB3311T265─2023）（下稱(chēng)《規(guī)范》）市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)首個(gè)關(guān)于村級(jí)重大事項(xiàng)票決工作的地方性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了麗水市范圍村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序，有力推動(dòng)了基層民主健康發(fā)展。
據(jù)了解，《規(guī)范》脫胎于該區(qū)早先實(shí)施的 “村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光票決制”。在涉及村集體和村民利益的事項(xiàng)中，該機(jī)制讓村民參與到村務(wù)決策中，是一種村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)上的民主決策機(jī)制，被寫(xiě)入了浙江省委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的決定》。
該區(qū)黃泥墩村碧水灣項(xiàng)目就是通過(guò)“陽(yáng)光票決”，讓村民全過(guò)程參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、道路拓寬、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等決策。項(xiàng)目營(yíng)業(yè)后，僅2020年就實(shí)現(xiàn)了綜合收入近200萬(wàn)元，村集體賬戶(hù)資金從2014年的4.6萬(wàn)元增至目前的650萬(wàn)元。
自該《規(guī)范》推廣以來(lái)，蓮都區(qū)黃村鄉(xiāng)表決的147項(xiàng)重大村級(jí)事項(xiàng)中，涉及鄉(xiāng)村發(fā)展的事項(xiàng)占比84%，如公益事業(yè)、村莊發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等?！兑?guī)范》的出臺(tái)推行，無(wú)疑是對(duì)蓮都區(qū)堅(jiān)定踐行和發(fā)展 “全過(guò)程人民民主”工作的巨大保障。
無(wú)獨(dú)有偶。蓮都區(qū)局以“標(biāo)準(zhǔn)化+”的理念，對(duì)當(dāng)前清廉單元建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究總結(jié)，指導(dǎo)研制了全國(guó)首個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《清廉村居建設(shè)規(guī)范》。在標(biāo)準(zhǔn)化管理下，麗水市初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“小微權(quán)力”標(biāo)準(zhǔn)化，建立完善了村干部履職權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，全面推廣履職紅線“二十條”，制定觸碰紅線處理標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員干部公私分明、以公為先。
“麗水在全省率先出臺(tái)集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放辦法和村級(jí)舉債管理辦法后，在蓮都區(qū)試點(diǎn)并全市推廣建立基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)?！?span style="color:#1365CB;">蓮都區(qū)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多年來(lái)，該區(qū)一直從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，將標(biāo)準(zhǔn)融入群眾生活的方方面面?，F(xiàn)已累計(jì)參與制定了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)、全國(guó)全省首發(fā)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10多項(xiàng)。
聚焦鄉(xiāng)村振興，深挖紅色資源優(yōu)勢(shì)
2021年，麗水發(fā)布全國(guó)首個(gè)紅色鄉(xiāng)村市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn) 《紅色鄉(xiāng)村建設(shè)指南》。該標(biāo)準(zhǔn)明確了鄉(xiāng)村紅色元素發(fā)現(xiàn)、紅色資源整理、紅色文化保護(hù)、紅色價(jià)值轉(zhuǎn)換、紅色精神傳承、紅色鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)等的要求和目標(biāo)，為挖掘紅色文化旅游，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了樣本依據(jù)。
十九大以來(lái)，鄉(xiāng)村文化振興成為黨和國(guó)家關(guān)心和關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。為切實(shí)發(fā)揮麗水革命老區(qū)的獨(dú)特紅色資源優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，蓮都區(qū)深挖紅色教育等資源，在建成了獨(dú)具特色的老竹鎮(zhèn)紅色新屋、峰源鄉(xiāng)賽源和庫(kù)坑垟?shù)却迩f的基礎(chǔ)上，借力標(biāo)準(zhǔn)化手段，成功完成紅色鄉(xiāng)村建設(shè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)紅色旅游業(yè)發(fā)展，為改善農(nóng)村面貌和提高農(nóng)民素質(zhì)提供動(dòng)力。
同時(shí)，基于蓮都扎實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，該局助力麗水山耕夢(mèng)工場(chǎng)、百興菇業(yè)、魚(yú)躍釀造等企業(yè)高質(zhì)量打造“標(biāo)準(zhǔn)化+”三產(chǎn)融合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，讓綠水青山“底色”更亮，金山銀山“成色”更足。
《浙西南革命精神弘揚(yáng)和紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化規(guī)劃》《浙西南革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展計(jì)劃》《浙西南革命文物保護(hù)利用規(guī)劃》等政策標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，正全面喚醒麗水境內(nèi)沉睡的紅色資源。
目前，全區(qū)累計(jì)建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)。
