一、引言
地方標準作為技術(shù)規(guī)范是政策法規(guī)的重要補充，是先進科技和成功經(jīng)驗的結(jié)晶。根據(jù)新《標準化法》的規(guī)定，省級標準化行政主管部門和設(shè)區(qū)的市級標準化行政主管部門已具備制定地方標準的權(quán)限。為確保地方標準制定工作的規(guī)范性和有效性，本文將詳細闡述地方標準編制過程中的關(guān)鍵事項，為相關(guān)領(lǐng)域開展地方標準工作提供指導(dǎo)。
二、編制范圍
地方標準主要針對本行政區(qū)域內(nèi)的自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特定需求，覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等多個領(lǐng)域。需要注意的是，地方標準為推薦性標準，旨在引導(dǎo)而非強制實施。
三、編制程序及要求
地方標準的編制應(yīng)遵循以下步驟：立項申請、標準起草、征求意見、標準審查、批準發(fā)布、備案公布。
（一）立項申請。組織或公民可向標準化主管部門或相關(guān)行政主管部門提出地方標準立項建議。申請時需提交地方標準制修訂項目申報書、標準草案及涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料。
（二）標準起草。起草過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，確保標準內(nèi)容協(xié)調(diào)各方共同利益，不得強調(diào)部門或行業(yè)利益，不得設(shè)置妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的條款，同時不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。
（三）編制說明。編制說明應(yīng)包含項目背景、工作簡況、標準編制原則和標準主要內(nèi)容、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果、與相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、省地方標準的關(guān)系分析以及預(yù)期的社會經(jīng)濟效益等。
（四）征求意見。標準征求意見稿及編制說明應(yīng)在標準化主管部門和行政主管部門網(wǎng)站公開征求意見。此外，起草單位還應(yīng)廣泛征求各地相關(guān)行政主管部門、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、消費者組織和教育、科研機構(gòu)等各方意見。
（五）標準審查。提交審查申請時，需準備地方標準審查申請表、標準送審稿、標準編制說明、評審專家推薦名單（不少于9人）以及主要的試驗、驗證報告等材料。
（六）標準報批。報批時需提交地方標準報批表、標準報批稿和標準編制說明（一式兩份）、標準評審紀要及評審專家表決表（原件）、引用標準的有效性確認以及提出標準實施日期的建議。
（七）批準、發(fā)布、備案及公布。標準化主管部門對報批材料進行審核，符合要求的將予以批準并統(tǒng)一編號、發(fā)布。地方標準的批準、發(fā)布將實行公告制度，確保公眾知曉。
四、時間要求
（一）已立項的地方標準應(yīng)在一年內(nèi)完成編制工作，延期不得超過六個月。
（二）立項后一個月內(nèi)應(yīng)完成起草計劃的制定。
（三）公開征求意見的期限應(yīng)不少于三十日。
五、結(jié)語
在地方標準編制工作中，我們深知標準對于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。本文旨在為相關(guān)單位和部門提供一套科學(xué)、規(guī)范、高效的編制流程，確保地方標準的制定既符合法律法規(guī)要求，又能滿足地方特定需求。希望社會各界能加強對地方標準的宣傳和推廣，提高公眾對地方標準的認知度和信任度，為地方標準的順利實施營造良好的社會氛圍。
來源：學(xué)習(xí)標準化
