標(biāo)準(zhǔn)審查是標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它涉及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的全面審查,一般包括程序性審查、技術(shù)性審查、協(xié)調(diào)性審查、規(guī)范性審查。標(biāo)準(zhǔn)的審查方式可分為會(huì)審和函審,一般采用會(huì)議審查。標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),提供的材料至少包括標(biāo)準(zhǔn)的審查稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總表以及其他相關(guān)材料。標(biāo)準(zhǔn)審查結(jié)論通常有兩種:通過(guò)、不通過(guò)。
GB/T 16733-1997《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼》中規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序分為9個(gè)階段:預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見(jiàn)階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)查階段、廢止階段。《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定包括項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、對(duì)外通報(bào)、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布。
技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議形式對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿開(kāi)展技術(shù)審查,重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性。未成立技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)成立審查專(zhuān)家組采用會(huì)議形式開(kāi)展技術(shù)審查。審查專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)具有代表性,由生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、公共利益方等相關(guān)方組成,人數(shù)不得少于十五人。審查專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)熟悉本領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)情況。技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,如需表決,四分之三以上同意為通過(guò)。審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)與會(huì)全體專(zhuān)家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況,包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專(zhuān)家名單、具體的審查意見(jiàn)、審查結(jié)論等。技術(shù)審查不通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)修改后再次提交技術(shù)審查。無(wú)法協(xié)調(diào)一致的,可以提出計(jì)劃項(xiàng)目終止申請(qǐng)。
《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程序一般包括:立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、備案。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者成立審查專(zhuān)家組對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿開(kāi)展技術(shù)審查,重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和廣泛代表性。《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。設(shè)區(qū)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用,承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。未組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)家組,承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和廣泛代表性。《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括:提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審。技術(shù)審查原則上應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。如需表決,不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的3/4同意方為通過(guò)。
標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的完整性、正確性、可行性的審查。通常包括對(duì)基本參數(shù)的審查、技術(shù)指標(biāo)的功能價(jià)值審查、可靠性審查、試驗(yàn)方法審查,重點(diǎn)是審查標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性。
轉(zhuǎn)自:西安融軍通用標(biāo)準(zhǔn)化研究院