01
問
什么是地方標(biāo)準(zhǔn)？
答
地方標(biāo)準(zhǔn)是指在某個(gè)行政區(qū)域內(nèi)（如省、自治區(qū)、直轄市）統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)。它由地方（省、自治區(qū)、直轄市）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、發(fā)布，在某一行政區(qū)域內(nèi)適用。
02
問
制定地方標(biāo)準(zhǔn)有什么作用？
答
地方標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于規(guī)范地方的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足地方特色需求，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提供安全可靠的消費(fèi)環(huán)境，輔助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，填補(bǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在某些領(lǐng)域的空白。
03
問
誰可以申請(qǐng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)？
答
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
04
問
如何申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂？
答
——提交申請(qǐng)：社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
——會(huì)同意見：市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)行政主管部門。市級(jí)地方有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)收到的立項(xiàng)建議和本行政區(qū)域的特殊需要，向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
——立項(xiàng)審查：市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)行政主管部門、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查，對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評(píng)估，并對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍進(jìn)行審查。
——報(bào)送計(jì)劃：市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證評(píng)估、調(diào)查結(jié)果以及審查意見，制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃報(bào)送省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
——下達(dá)計(jì)劃：市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)省級(jí)批復(fù)下達(dá)本年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目名稱、提出立項(xiàng)申請(qǐng)的行政主管部門、起草單位、完成時(shí)限等。
05
問
地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)范圍是什么？
答
（一）符合法律法規(guī)規(guī)定，且有法規(guī)、規(guī)劃、政策依據(jù)；
（二）與本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，屬于全市范圍內(nèi)普遍適用的技術(shù)要求，屬于相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系；
（三）沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);未被納入已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃；
（四）政府急需，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序有推動(dòng)作用的；
（五）同現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)沒有交叉；
（六）屬于申報(bào)單位的業(yè)務(wù)范圍；
（七）提交地方標(biāo)準(zhǔn)草案。
06
問
地方標(biāo)準(zhǔn)制編制周期多長(zhǎng)時(shí)間？
答
西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)的時(shí)間完成，完成期限一般不超過12個(gè)月。
07
問
地方標(biāo)準(zhǔn)編制起草組的職責(zé)和要求？
答
地方標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位成立的標(biāo)準(zhǔn)起草組，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的編制，并對(duì)其質(zhì)量及內(nèi)容負(fù)責(zé)。地方標(biāo)準(zhǔn)起草組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。
08
問
地方標(biāo)準(zhǔn)編制起草工作組的職責(zé)是什么？
答
（一）批準(zhǔn)立項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)制定具體的標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃；
（二）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，綜合分析，試驗(yàn)驗(yàn)證；
（三）充分研究標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方意見，實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致，不得強(qiáng)加標(biāo)準(zhǔn)起草組、部門或者行業(yè)利益；
（四）不得設(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款；
（五）標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的要求；
（六）涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)施工、驗(yàn)收和管理的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求；
（七）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容，能夠進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)證、實(shí)施或評(píng)價(jià)。
09
問
標(biāo)準(zhǔn)的編制說明怎么寫？
答
標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）任務(wù)來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；
（三）主要起草過程：起草組開展的工作及會(huì)議情況；
（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（五）主要條款的說明論述：地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，還應(yīng)說明與原標(biāo)準(zhǔn)的差異，預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；
（六）重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；
（七）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議；
（八）其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。
10
問
標(biāo)準(zhǔn)編制流程是什么？
答
——組織起草：成立標(biāo)準(zhǔn)工作組分工起草標(biāo)準(zhǔn)文本；
——征求意見：標(biāo)準(zhǔn)起草單位廣泛征求意見的同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和行業(yè)主管部門均應(yīng)廣泛征求意見。
——形成送審稿：根據(jù)征求意見修改后形成送審稿，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)主管部門同意后報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
——召開審查會(huì)：標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)主管部門組織專家召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。
——標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批：通過審查的標(biāo)準(zhǔn)修改后形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)主管部門同意，報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
——批準(zhǔn)發(fā)布：市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核報(bào)批材料齊全、符合要求的，批準(zhǔn)該地方標(biāo)準(zhǔn)。
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