為探索我國標準化學科建設(shè)的方向與難點，2024年7月10日，《中國標準化》雜志社邀請中國標準化協(xié)會理事長于欣麗為主持人，中國計量大學原校長、國際標準化組織電子商務(wù)交易保障標準化技術(shù)委員會（ISO/TC 321）主席、中國標準化專家委員會委員宋明順，兵器集團首席科學家麥綠波，中國標準化專家委員會委員強毅，中國標準化研究院標準化理論戰(zhàn)略研究所所長曹俐莉，深圳技術(shù)大學質(zhì)量和標準學院執(zhí)行院長黃曼雪為嘉賓，展開了一場關(guān)于“標準化學科建設(shè)”的對話。
《國家標準化發(fā)展綱要》對標準化人才隊伍建設(shè)提出3個層面的思考，第一個層面是普通高校的教育，第二個層面是職業(yè)教育，第三個層面是繼續(xù)教育，而且要開展專業(yè)和標準化教育的融合方面的工作。特別是在《中華人民共和國家標準化法》第33條中強調(diào)要廣泛普及標準化的理念、知識和方法，大力培育發(fā)展標準化文化，需要各方從廣度和寬度認真地去開展一些深入研究。
標準化一開始就伴隨著工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，目前伴隨著數(shù)字化的發(fā)展而發(fā)展，由傳統(tǒng)的標準化演變成數(shù)字化的標準化。標準化學科是科學的體現(xiàn)，是技術(shù)的總結(jié)，由此就會創(chuàng)新理論，就會形成專業(yè)。所以標準化文化應(yīng)該有它的知識體系，標準化的理念、原理、方法和工具，構(gòu)建集成為一個完整的標準化文化。習近平總書記指出“標準是文明進步的成果”。每個國家的文化不一樣，每個文化的標準化文化不一樣，中國對于標準的理解和英國、美國的理解是有差異的，但各國在國際標準化平臺上進行交流和貿(mào)易已形成了普遍共識。所以學科建設(shè)首先要理清楚標準化文化的理論體系。標準化是一個學科，《中華人民共和國標準化法》第2條就講到全域標準化，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域都需要標準提出統(tǒng)一的技術(shù)要求，它一定具有基礎(chǔ)的、綜合的、交融的、時效的、引領(lǐng)的屬性。此外，還需有應(yīng)用的屬性，如果一個學科不解決問題、不能滿足國家的需求是沒用的。而且現(xiàn)在標準化和國家的高質(zhì)量發(fā)展緊密相連，“標準引領(lǐng)、質(zhì)量保證”，尤其在當下具有重要的現(xiàn)實意義。
2023年8月工信部專門發(fā)布了《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案（2023—2035年）》，提出了8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、9個未來產(chǎn)業(yè)，標準化布局緊緊地把電子機械、標準化和產(chǎn)業(yè)貿(mào)易聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的主體方向。所以標準化的應(yīng)用涉及標準化的專業(yè)、標準化的技術(shù)、標準化的知識、標準化的技能和標準化的素質(zhì)，這是一個基于交叉學科，基于知識體系的應(yīng)用體系，體現(xiàn)標準化的特色。有的學科和應(yīng)用聯(lián)系不緊密，恰恰標準化的“化”確實是把理論和實踐緊緊地串在一起，它是兩顆珍珠，理論支撐實踐，相輔相成，共同發(fā)展。
首先要切實夯實標準化的發(fā)展基礎(chǔ)。標準化文化構(gòu)建的著力點一定是基于科學、技術(shù)、經(jīng)驗，形成頂層的方法原理，如簡化原理、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理和最優(yōu)化原理等。進一步細化為方法，如簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、模塊化和組合化等。標準化的應(yīng)用效果可以運用標準化的三通率（互聯(lián)、互通、互操作），以及三化率（通用化、系列化、模塊化）評價，都可以采用數(shù)學公式計算出來。構(gòu)建標準體系支撐標準的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在ISO也在借鑒我國構(gòu)建標準體系的方法，在2023年ISO、IEC和ITU的10月14日世界標準日致辭里，也專門強調(diào)了要構(gòu)建科學的、支撐聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念的標準體系，這就說明中國經(jīng)驗、中國智慧得到了國際認可。標準體系中包含標準、方法、平臺、工具、系統(tǒng)、模式等。我國目前的政府管理模式、企業(yè)管理模式和社會治理模式等，其實很多都是非常科學、先進和有用的，都是標準的凝練和結(jié)晶。標準可以共同使用、重復使用，體現(xiàn)了科學性、公益性，最后實現(xiàn)最佳秩序，構(gòu)建概念秩序的建立、行為秩序的建立、結(jié)果秩序的建立，圍繞著人把WTO/TPT關(guān)心的貿(mào)易過程中的3個市場要素，都統(tǒng)一在標準化文化中，構(gòu)建起一個全球治理體系的框架結(jié)構(gòu)來分享。
對于標準化應(yīng)用，要關(guān)注標準化發(fā)展的要素。標準化應(yīng)用一定和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)緊緊相連，包括生產(chǎn)方式的變革、產(chǎn)品推廣的應(yīng)用、提高生產(chǎn)率、企業(yè)的協(xié)同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國際貿(mào)易等，這些都是國家、社會、企業(yè)、消費者等相關(guān)方關(guān)注的發(fā)展要素。這些要素要通過概念標準化、技術(shù)實現(xiàn)標準化和公益目標標準化得以實現(xiàn)。它的對象、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要通過規(guī)范性要素、資料性要素以及這些要素內(nèi)容的表述而展開。NQI是技術(shù)要素的集成，通過標準引領(lǐng)，緊緊地把計量的準確性、檢驗檢測的復合性和認證認可的一致性體現(xiàn)出來，實現(xiàn)行業(yè)的技術(shù)進步和企業(yè)持續(xù)發(fā)展。技術(shù)要素中，構(gòu)建知識體系涉及企業(yè)、組織的人員的培訓、培養(yǎng)、教育，包括知識體系、技能體系、素質(zhì)體系。2021年國家標準委發(fā)布了一個關(guān)于企業(yè)標準化專業(yè)人員能力的標準GB/Z 40954.1—2021《標準化專業(yè)人員能力 第1部分：企業(yè)》，就提出在企業(yè)/相關(guān)組織從事標準化的專業(yè)人員需要具備的能力，包括知識、技能、素質(zhì)3個維度。一共有18種/20知識、16項/29技能、20項/20素質(zhì)。
在學科建設(shè)過程中，分享幾點思考：
第一個思考，標準數(shù)字化。《國家標準化發(fā)展綱要》提出要推動標準化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化來轉(zhuǎn)型，這句話說得非常到位，而且正逢我國高質(zhì)量發(fā)展的時代。比如在汽車研究方面，傳統(tǒng)油車我國過去向西方學習，但現(xiàn)在聯(lián)合國倡導可持續(xù)發(fā)展理念，國家也在發(fā)展綠色化、智能化、數(shù)字化，汽車制造開始轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在網(wǎng)聯(lián)汽車中國在全世界做得最好，去年我國生產(chǎn)了3000萬輛汽車，是美國的2倍，其中有1000萬輛新能源汽車，成為新能源汽車世界第一出口大國?，F(xiàn)在的汽車，不僅要用來工作、學習，還要上網(wǎng)，實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互操作，體現(xiàn)了標準的數(shù)字化。標準數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向，一定是要通過標準、通過創(chuàng)新來實現(xiàn)，數(shù)字化沒有回頭路，所以標準數(shù)字化一定是發(fā)展的方向。制造業(yè)一直在研究產(chǎn)品數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，通過表征形式、作用定位、制定方式、運用措施等多種方式，這與原來傳統(tǒng)的標準要求截然不同，當然它們相互是有關(guān)聯(lián)的。標準形態(tài)變革不僅關(guān)系到標準研制工作的改變，更將對標準的實施、應(yīng)用方式、標準價值的挖掘利用產(chǎn)生重大影響。目前，ISO已經(jīng)開發(fā)了 “SMART標準”，CEN已經(jīng)開發(fā)了“在線協(xié)作寫作”平臺，英國開發(fā)了新型標準形式“BSI Flex”，美國在無人機、5G等6個領(lǐng)域開始開展SMART標準應(yīng)用，這方面我國在航天航空領(lǐng)域的應(yīng)用也比較多。
第二個思考，標準化與可持續(xù)發(fā)展。標準化學科一定要貫徹標準化可持續(xù)發(fā)展的理念，特別是標準化能在可持續(xù)發(fā)展方面起到非常關(guān)鍵的作用。2022年的世界標準日祝詞——美好世界的共同愿景，提到“共促實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，共筑支撐可持續(xù)發(fā)展的國際標準體系”，包括ISO的戰(zhàn)略、歐洲的戰(zhàn)略也都提到了相關(guān)內(nèi)容。聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展17個目標，細化到196個細項，都需要標準化學科的支持。在當下，國資委倡導的ESG工作，就是針對可持續(xù)發(fā)展提出的具體的途徑，環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）都需要標準做支撐。
第三個思考，標準化由支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)產(chǎn)業(yè)模式的變革。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式是先生產(chǎn)產(chǎn)品，再制定標準，然后大批量生產(chǎn)，形成一個產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在新興的產(chǎn)業(yè)模式，一定是先制定標準，先把標準框架搭建出來，然后研制出一個產(chǎn)品，通過不斷優(yōu)化標準，再促進產(chǎn)品質(zhì)量的提升。所以要建立科技創(chuàng)新與標準研制同步推進的機制，發(fā)揮標準的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。新質(zhì)生產(chǎn)力，我的理解就是工信部新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航工程中提到的8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、9個未來產(chǎn)業(yè)，“新”就是新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，“質(zhì)”就是標準引領(lǐng)、質(zhì)量保證。不光新，而且還要高標準，高質(zhì)量。只有高標準，才能高質(zhì)量。
第四個思考，產(chǎn)業(yè)標準聯(lián)盟化與鏈盟化特征越來越凸顯。汽車產(chǎn)業(yè)鏈標準的聯(lián)盟化是一種生產(chǎn)同類性質(zhì)產(chǎn)品之間形成的標準化的聯(lián)盟，是通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)一制定標準，而且大多數(shù)都是團體標準，激發(fā)了市場活力。另外一種就是產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)形成的標準化的聯(lián)盟，采購方、主機廠等形成一個標準化的聯(lián)盟，制定采購供貨標準，強鏈、建鏈、補鏈、延鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈的價值通過標準體現(xiàn)出來，保證技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理，共同使用，重復使用，形成最佳秩序，獲得共同效益。
第五個思考，標準與其他質(zhì)量基礎(chǔ)要素要協(xié)同發(fā)展。計量是基礎(chǔ)、標準是依據(jù)、合格評定是手段。技術(shù)體系、軟硬件的設(shè)施體系、知識體系、服務(wù)體系一定是通過標準引領(lǐng)，通過標準鏈串聯(lián)在一起，這就是WTO/TPT布局的市場要素，最終保證高質(zhì)量的產(chǎn)品，供全球的消費者來享用。計量解決量的準確性問題，標準解決統(tǒng)一性問題，檢驗檢測解決質(zhì)量符合性問題，認證認可解決一致性問題。汽車生產(chǎn)提供中，要保證每臺汽車質(zhì)量達標，就需要標準提出統(tǒng)一性能設(shè)計要求，計量給標準的各項指標提供準確的誤差控制，檢驗檢測驗證是否按最初設(shè)計的要求實現(xiàn)目標，最終才能保證產(chǎn)品的高質(zhì)量。
基于以上內(nèi)容談幾點建議?，F(xiàn)代的科學和技術(shù)發(fā)展特點和趨勢已經(jīng)有了非常大的變化，體現(xiàn)在從個體到整體、從靜態(tài)到動態(tài)、從局部到系統(tǒng)，因此一定要建立起一個科學方法論，否則就形不成完整的標準化學科。所以要以系統(tǒng)理論為指導，以系統(tǒng)最優(yōu)化為目標，運用數(shù)學方法和信息技術(shù)進行最佳協(xié)調(diào)，構(gòu)建與經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的標準體系，從而在包括經(jīng)濟管理和社會生活在內(nèi)的更廣泛的領(lǐng)域里發(fā)揮其功能。具體建議：一是標準化的學科建設(shè)要加強頂層設(shè)計，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、深入研究。目前標準化教材的編排不少，但是沒有形成權(quán)威，沒有形成共識。二是標準化的文化建設(shè)、體系建設(shè)要依靠大專院校、科研院所等標準化專業(yè)人才隊伍，在這方面需集中力量，做好體系建設(shè)研究。三是標準化的應(yīng)用推廣，需要行業(yè)、領(lǐng)域、龍頭企業(yè)在這方面發(fā)揮作用。四是普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育要多層次、多元化地開展學科教材的安排和編寫及有目的、有計劃地開展相關(guān)教學活動等。
借此機會匯報一下“1+x”現(xiàn)在目前的進展情況。標準化職業(yè)教育和普通教育按照國家的部署正在積極開展。國家的標準化職業(yè)教育改革實施方案是從2019年元月份開始布局的，2020年12月31日，國家標準委把標準編審申請納入國家“1+x”證書制度的試點中。2023年1月18日，教育部把標準化的技術(shù)專業(yè)納入職業(yè)教育的本科招生目錄。2024年1月31日，教育部批復標準化的技術(shù)可授予標準化技術(shù)管理和法學學士學位。
于欣麗點評強毅先生分享了標準化的文化體系建設(shè)和標準化應(yīng)用，標準化文化構(gòu)建的著力點一定是基于科學、技術(shù)、經(jīng)驗，形成頂層的方法原理，標準化應(yīng)用一定要和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)緊緊相連。同時談到了五點思考和幾點建議，都講得非常好。
一、標準化知識體系的發(fā)展特點
學科建設(shè)中的一個最關(guān)鍵問題，應(yīng)該是標準化知識體系的建設(shè)。中國標準化研究院理論戰(zhàn)略所對當前標準化知識體系特點有五方面觀察。
第一個特點是知識的來源日益得到拓展。在工程技術(shù)學和經(jīng)濟管理學中都出現(xiàn)了大量的標準和標準化知識交叉的研究活動，像政府規(guī)制、產(chǎn)業(yè)決策、法學研究以及共性技術(shù)的研制和運用等。標準和標準化的知識與這些學科領(lǐng)域的交叉滲透，大大豐富和拓展了知識的發(fā)展，這也使得標準化和標準化知識的體系架構(gòu)也在逐步延展。
第二個特點就是知識在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的位置和作用也在不斷發(fā)生變化。隨著標準化的創(chuàng)新方法和實現(xiàn)角度層出不窮，標準和標準化知識在各個領(lǐng)域的運用范圍也在拓展，所表現(xiàn)的特征也有一些比較顯著的變化，在第一、第二產(chǎn)業(yè)中運用并得以深化的同時，也在主導經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)中全面推廣開來。在各個產(chǎn)業(yè)中所處的位置，也由原來產(chǎn)業(yè)鏈的中后期逐步發(fā)展到了前端，由以監(jiān)控過程、保證結(jié)果為主要目的，現(xiàn)在也漸漸發(fā)展成為一些基礎(chǔ)性的架構(gòu)和協(xié)議的工具，成為決定行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)的要素。
第三個特點是知識的影響越發(fā)重要。標準和標準化知識為發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢、維護市場秩序、搭建創(chuàng)新平臺、保護環(huán)境、保障安全等提供了重要的技術(shù)方案；同時這些知識還是增強互換性、接口性的共性技術(shù)；也在貿(mào)易過程、產(chǎn)業(yè)組建等全球性資源合作和分配的進程中發(fā)揮重要影響?？梢哉f，標準和標準化知識成為目前國際經(jīng)濟競爭和國家戰(zhàn)略組成的重要部分。
第四個特點是研究力量在加強。隨著社會分工的日趨細化，圍繞標準的社會活動也逐步演變成為一種職業(yè)。對標準及其相關(guān)活動的研究，也從個體行為轉(zhuǎn)化為團體行為。在各國、各行業(yè)和各學科中都有專家和學者從事相關(guān)研究，大大豐富了標準形成的政策和知識體系，新觀點、新視角層出不窮。
第五個特點是知識結(jié)構(gòu)在日益體系化。現(xiàn)代社會的生產(chǎn)過程高度現(xiàn)代化、綜合化，社會分工不斷精細化和體系化。這就要求標準化系統(tǒng)和技術(shù)水平、生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模相適應(yīng)。在建立這種體系化標準的過程中，圍繞標準產(chǎn)生、發(fā)展和作用的基本規(guī)律，也就是相關(guān)知識在逐步地結(jié)構(gòu)化。
二、對目前標準化學科建設(shè)的認識從宏觀來看，學科建設(shè)是依據(jù)不同的主體要求，通過學科硬件的投入，還有軟實力的積累，使學科具有一定的水平，從而形成人才培養(yǎng)、科學研究和服務(wù)社會的綜合實力，它是一項比較復雜的工程。從微觀來看，包括7個方面，學科發(fā)展方向的水平、目標、特色；學科帶頭人和創(chuàng)新團隊；多種層次的人才培養(yǎng)；科學研究和技術(shù)開發(fā)；實驗設(shè)備、圖書資料及其他教學科研工作條件；學術(shù)環(huán)境和氛圍；學科的經(jīng)費投入和管理工作。
結(jié)合這些條件，標準化學科建設(shè)已經(jīng)具有了一定的雛形，標準化具有特定的知識領(lǐng)域和獨立的研究對象。中國標準化研究院的專家曾提出過一個概念——標準學是研究標準中要素、確定方法及其影響，也研究標準制定和實施機制及標準作用原理，研究標準化過程中的標準與技術(shù)管理和經(jīng)濟相互作用機理的一門綜合性的學科。在GB/T 13745—2009《學科分類與代碼》國家標準里面，也是“標準科學技術(shù)，又名標準學”，是屬于工程與技術(shù)科學基礎(chǔ)學科的范疇。下設(shè)三個方向，包括標準原理與方法、標準基礎(chǔ)學、標準工程與應(yīng)用。
可以說，我們對標準化學科建設(shè)有四方面判斷。第一，雖然標準化知識體系已經(jīng)初步建立，但是還需要不斷補充，特別是新趨勢新特點需要研究和豐富。各層次中的知識較為分散，相關(guān)的原理、方法，還有概念間的聯(lián)系都需要不斷完善。第二，標準學只是建立了基本結(jié)構(gòu)，但是它與管理學、工程學、經(jīng)濟學、農(nóng)學、法學等學科的交叉領(lǐng)域，還需進一步探索和厘清。第三，要進一步對一些方法論體系形成一些共識，包括基本規(guī)律、實務(wù)操作、管理技術(shù)和數(shù)理方法等層次。第四，標準化的方法運用的機理也并不明顯，在一些新場景里面的方法，比如現(xiàn)在研究比較多的標準必要專利的治理問題等還處于比較前期的探索階段。
可以說，標準學雖然已經(jīng)具備特定的研究對象，知識體系的總體框架已經(jīng)確定，也有獨特的理論和方法。但從理論和實踐的專業(yè)角度來看，確實還有很多地方需要研究實踐、思考落地。
三、標準化學科建設(shè)的發(fā)展與探索標準化制度的產(chǎn)生變革與生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的變化息息相關(guān)。因而，其學科建設(shè)也必然要回應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求。隨著標準化重要性凸顯，標準化與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場以及國家間競爭問題都產(chǎn)生了聯(lián)系，全球各界也將更加關(guān)注標準化活動。標準數(shù)字化、ESG、可持續(xù)發(fā)展，以及張曉剛主席在第二屆中國標準化大會上提出的標準智能化等問題，這些熱點的議題，反映了標準與技術(shù)發(fā)展、與社會發(fā)展的深度融合。要求進一步去探索標準化的新方法、具體的理論和工具。
對于未來發(fā)展，作為從事標準化理論與戰(zhàn)略研究的專門機構(gòu)來說，我們的思考和認識基于四個維度。一是治理的維度，考慮要如何盡快推動學科建設(shè)中的知識體系建設(shè)和理論研究，為全球日趨激烈的標準化治理體系提供研究支撐。二是技術(shù)的維度，現(xiàn)在新技術(shù)的發(fā)展對標準化學科建設(shè)提出了很多挑戰(zhàn)。例如，在已經(jīng)有豐富標準數(shù)據(jù)的一些傳統(tǒng)領(lǐng)域，疊加生成式人工智能技術(shù)后，其標準指標的選取、標準的應(yīng)用，是否能夠變得更加智能化？又如，面對未來技術(shù)，如何搭建標準引導技術(shù)的良性發(fā)展？都值得研究和思考。三是應(yīng)用的維度，標準在應(yīng)用中如何發(fā)揮基礎(chǔ)性作用、如何發(fā)揮引領(lǐng)性作用，需要方法論和工具作為指導。比如標準化學科建設(shè)的對象是標準，那對于標準來說，其數(shù)量在持續(xù)增加，增加到什么程度是合適的，需要更科學精確的判斷。四是人才的維度，要考慮如何把系統(tǒng)化的標準化知識體系傳授給不同層次的人才，并吸引人才持續(xù)關(guān)注。目前管理部門、研究機構(gòu)和高等院校，都在做相關(guān)探索。如何更有效地、動態(tài)地持續(xù)推進下去，將影響標準化學科建設(shè)的發(fā)展速度與質(zhì)量。
中國標準化研究院標準化理論戰(zhàn)略研究所一直持續(xù)跟進全球標準化的發(fā)展動向，從而判斷標準化學科建設(shè)的發(fā)展趨勢。例如，在原理層面，我們希望可以結(jié)合新技術(shù)的出現(xiàn)、新趨勢的發(fā)展，形成一些新的認識，更好地去回應(yīng)當前的需求，這也是理論戰(zhàn)略所現(xiàn)在主攻的研究方向。同時，從方法層面，希望結(jié)合治理問題、前沿問題、競爭問題等提煉出一些方法論，基于多方合作，搭建起“戰(zhàn)略+原理+方法”的體系和工具。同時，在知識體系推廣、人才培養(yǎng)等層面，我們希望可以為標準化教育提供基礎(chǔ)權(quán)威的知識內(nèi)容，為人才隊伍建設(shè)提供清晰準確的路徑規(guī)劃。包括支撐好國家市場監(jiān)督管理總局落實《國家標準化發(fā)展綱要》中關(guān)于提升標準化技術(shù)支撐水平、加強標準化人才隊伍建設(shè)的有關(guān)要求。一方面加強標準化理論和應(yīng)用研究，另一方面將研究成果服務(wù)于多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓體系的構(gòu)建、標準化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力評價和激勵機制的建立健全等方面，為標準化學科建設(shè)貢獻應(yīng)有力量。
于欣麗點評曹俐莉所長介紹了標準化知識體系的發(fā)展特點、對目前標準化學科建設(shè)的認識以及標準化學科建設(shè)的發(fā)展與探索。關(guān)鍵是讓我們了解了中國標準化研究院標準化理論戰(zhàn)略研究所現(xiàn)在正在干什么、關(guān)注什么，以及下一步重點工作是什么。
2015年，深圳市委、市政府決定成立一所專注于培養(yǎng)高水平工程師、設(shè)計師等高素質(zhì)應(yīng)用型人才的應(yīng)用型技術(shù)大學。在充分借鑒德國、瑞士等發(fā)達國家一流技術(shù)大學先進的辦學經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)過近三年的籌備，深圳技術(shù)大學于2018年獲教育部批準正式成立。2019年，在深圳市市場監(jiān)督管理局、坪山區(qū)人民政府和深圳技術(shù)大學三方的大力支持下，質(zhì)量和標準學院正式成立，在高等教育中推進質(zhì)量管理和標準化教育相關(guān)工作。
為了覆蓋更多專業(yè)，學院決定探索一種全新的復合型人才培養(yǎng)模式，并組織了全國范圍內(nèi)的不同行業(yè)和教育系統(tǒng)專家，召開了標準化人才培養(yǎng)模式論證會議。在形成全面體系化的教學體系之前，學院決定按照“通識課方式”推進質(zhì)量和標準知識在高等教育體系中的踐行，將標準化課程作為適用于各專業(yè)學生的通識課程，以嵌入式模式融入本科教學中。
2019年，學院首次開設(shè)了一門公共選修課，面向大一及大二所有專業(yè)的100名學生。經(jīng)過不斷積累，2023年，學院開設(shè)了面向全校20余個專業(yè)的60多班次專業(yè)及公共選修課程，普及超過2000名學生。然而，在課程推進與實施過程中，學院面臨了各種困難。最初，學院多次想把與專業(yè)融合的標準化課程推薦到其他專業(yè)學院，但是得到的答復通常是“暫時不需要，我們專業(yè)課程安排得比較滿，對標準化的課程還不太了解”。這就是最初學院面臨的真實情況，從事標準化工作的人覺得質(zhì)量和標準確實很重要，但是在教育界較少有人能認可質(zhì)量和標準，這是一個實際問題。
因此，學院摸索建立知識體系，提出了在高校里把質(zhì)量和標準知識嵌入其他專業(yè)所需要的要素。第一個要素是課程學分化。自2006年起深圳市市場監(jiān)管局便通過派遣標準化專家到各個高校巡講標準化課程的方式來推廣標準化課程。然而，由于課程沒實現(xiàn)學分化，導致這些課程不能形成持續(xù)性影響，并且難以在教學檔案記錄中留下痕跡。因此，學院強調(diào)必須將標準化課程納入正式的學分體系中，確保課程在教育體系中的穩(wěn)定性和可追溯性。第二個要素是教師本地化。這是實現(xiàn)持續(xù)教育模式的關(guān)鍵因素。學院最初計劃邀請校外專家來進行授課，但是一周一次的授課所產(chǎn)生的成本過高。因此，必須培養(yǎng)本地化的教師隊伍，才能保障課程的連續(xù)性和經(jīng)濟性。第三個要素是專業(yè)融合化。標準化課程的理論、工具和方法必須與專業(yè)課程緊密相關(guān)，才能確保課程內(nèi)容的可理解性和相關(guān)性。此外，課程名稱設(shè)置的一致性也有助于在推進過程中減少誤解和質(zhì)疑，從而增強課程的權(quán)威性和認可度。這一路走來，學院可以說是從匍匐前進開始的，從一門公選課，再到有“專業(yè)+”的專業(yè)選修課，學院逐漸探索出標準化教育課程的推廣路徑。
學院也始終致力于理清標準化課程的邏輯框架和教育體系。從實際工作的角度出發(fā)，學院對標準化學科的邏輯進行了劃分，例如，將QI以及QI的要素全部進行拆解，包括計量、合格評定、認可、市場監(jiān)管、質(zhì)量、標準基礎(chǔ)知識的課程作為入門基礎(chǔ)課程。對于文科學生，可以通過基礎(chǔ)課程理解標準的重要性和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。理科學生則建議學習進階課程，講授檢驗檢測的區(qū)別以及標準方法、工具等更深層次的內(nèi)容。此外，標準化課程要跟教育部認證的專業(yè)核心課綁定。然而，由于學分總量的限制——僅有兩個學分可用于標準化課程。在學分總數(shù)受限的情況下，如果想安排更多的課時，將對其他專業(yè)相關(guān)知識的有所沖突。所以如何能夠銜接得更精準，專業(yè)關(guān)聯(lián)度更強，也是現(xiàn)時所面臨的挑戰(zhàn)。
另外一大難題是如何提升標準化課程的生動性和學生的參與度，學院采取教育部倡導的過程性考核，與傳統(tǒng)的考核方式相比，該模式更注重過程性考查和多維考核。這就要求學生在平時課堂中有高參與度。學院所有課件構(gòu)建了一個標準化的結(jié)構(gòu)：1+3+4+10（1次院長講堂，3次企業(yè)課堂，4次小組競賽活動，10次理論授課），配套了48個體系文件。構(gòu)建了較為完善的課程質(zhì)量保障體系。除了能保障在本校執(zhí)行的質(zhì)量，同樣也保障了該類課程在全國其他高校開展的課程質(zhì)量。將18次課程拆分成理論授課和實踐授課，通過實地考察和互動活動，帶著學生們深入企業(yè)，到處走到處看，開展標準化活動，增強學生的沉浸式學習體驗，更好從企業(yè)質(zhì)量總監(jiān)和標準總監(jiān)的角度了解到質(zhì)量和標準知識的實際運用。除此以外，即便是公選課也不能夠輕視口碑的重要性，作為公選課如果第一個學期的口碑差，下個學期必然沒有學生選擇，所以注重課程的可持續(xù)性開設(shè)與開展，尋求競爭、提升學生的滿意程度，讓學生有意愿再次選擇質(zhì)量和標準課程?，F(xiàn)在學院推出了十幾門跟質(zhì)量、標準相關(guān)的課，全部采用這種模式在授課，這也是開展標準化教育的一個方式。同樣需要關(guān)注到教學資源的優(yōu)化配置，如教師自主制作的PPT等教學材料，在兼顧學術(shù)自由的同時也需要保障教學質(zhì)量與效果。
經(jīng)過歷時2年多的探索和多方論證，在國家標準化管理委員會的大力支持下，學院承擔了全國標準化教育標準化工作組（SAC/SWG 27），在全國各專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處的大力協(xié)作下，逐步構(gòu)建了嵌入式標準化教育的整體體系框架。在整體框架下，學院正與全國多個秘書處聯(lián)合開發(fā)課件。例如，與國家納米科學中心合作開發(fā)納米材料標準化課程；與上海中醫(yī)藥大學（ISO/TC 249秘書處）合作開發(fā)中藥國際標準化和中醫(yī)藥標準化的課件。以此類推，學院現(xiàn)階段研發(fā)的課件總數(shù)達到46個。在學校踐行8個學期以后，開啟了在25個專業(yè)將質(zhì)量和標準課程納為專業(yè)選修課（2023屆嵌入26個專業(yè)開設(shè)49個班次，2024屆嵌入26個專業(yè)開設(shè)44個班次）。初步估算，每年超過2500學生將接受質(zhì)量和標準的授課。
學院也將這些在研課件通過國家標準的形式來發(fā)布，并統(tǒng)一培養(yǎng)師資，在全國范圍內(nèi)推廣和實施，以PDCA為理念搭建一個平臺用于收集課件的評價反饋信息，持續(xù)改進課件與教學方法。之所以把課件做成標準，是希望可以更好地傳播，希望有更多的老師能夠更容易理解、明確課程內(nèi)容，使授課更容易，讓各個學校更容易起步。2024年，教育部本科專業(yè)目錄共計816個專業(yè)，如何將質(zhì)量和標準的課程與這么多的專業(yè)進行匹配成為難題，目前學院已開發(fā)46門課程，但仍在探索如何明確課程數(shù)量以滿足廣泛需求。因此，學院將持續(xù)專注并研究分析標準化學科的熱度、貢獻度、關(guān)聯(lián)度，以指導未來課程開發(fā)的方向和策略。
現(xiàn)階段所采取的模式適用于本科生階段，但區(qū)別于研究生階段的課程，難題再次顯現(xiàn)。考慮到本科生4年8個學期共有160~210個學分，按照每個課程1~2個學分，為學生提供了廣泛的選擇空間。但在研究生階段，無論是碩士還是博士，僅有30多個學分，而學分的限制性與導師的對質(zhì)量和標準的課程建設(shè)認同感也不盡相同兩方面使得本科生與研究生的課程設(shè)置有本質(zhì)不同。因此，研究生階段的標準化教育實施路徑成為一個亟待解決的問題。
學院通過研究全球30余個國家的標準化教育實踐情況，發(fā)現(xiàn)標準化教育課從基礎(chǔ)教育延伸至專業(yè)培訓的各個層面，適應(yīng)不同年齡段和專業(yè)背景的需求?；诖耍瑢W院也制定了一個初步教育規(guī)劃框架，盡管規(guī)劃尚在初期階段，但可為當前和未來的標準化教育工作提供指導性方向。
當然，標準化教育面臨的難點問題還有以下三點：
第一，標準化知識的定義。在課程設(shè)計上，存在兩種主要路徑：一種是側(cè)重于原理、方法、理論的傳授，另一種則聚焦于專業(yè)領(lǐng)域的標準化實踐。鑒于專業(yè)領(lǐng)域的廣泛性和復雜性，如紡織、材料、燃料電池等門類，在匹配標準化知識方面就難以做到全面覆蓋與權(quán)衡。所以“專業(yè)+”非常復雜，課程怎么開、老師怎么教、學院的院長怎么當，這都是非常大的問題。因此，不同專業(yè)背景和教育層次的受眾，采用何種形式授課，在對標準化知識的范圍框架定義沒有形成共識的情況下，針對不同的層次，講什么是科學、合理的？對于學院制作的課件，尤其是初期開發(fā)的6個基礎(chǔ)課程，仍需進一步地驗證和評估其科學性。對于標準化知識匹配到所有的年齡段、所有的專業(yè)后，如何更好地定義，是值得繼續(xù)學習和深入研究的。
第二，教材在編寫過程中的邏輯結(jié)構(gòu)是否明晰。教材的編寫目前還存在對教材編寫方法和內(nèi)容理解的偏差。部分專家主張編寫專門的教材，然而卻被迫局限于編書的時效性問題，無法及時地適應(yīng)教育需求的變化。如果改用別的方式，大家習不習慣、采用什么樣的組合？這又值得探討。盡管國家發(fā)布了第一個質(zhì)量和標準基礎(chǔ)課的教學指南國家標準，但與之配套的教材和教學資源的開發(fā)也需要進一步研究。為了驗證和改進這些教材和教學資源，深圳技術(shù)大學已與國內(nèi)8所大學達成合作意向，計劃在未來一兩年內(nèi)共同實踐和評估這些教材和教學方法的效果。
第三，師資力量。當前，多數(shù)高校聘請的教師可能不是質(zhì)量和標準領(lǐng)域的專任教師，也未參與過標準項目的制定，這導致了課堂的教學效果達不到計劃預期。除了傳統(tǒng)教師群體對質(zhì)量和標準知識的了解和認可度不足之外，還有一個很重要的原因，學校人事部門在職稱評審過程中未能充分認可教師參與標準制定的能力，進一步加劇了這一問題。而且，學?？蒲胁块T對于教師參與標準制定以及在標準化機構(gòu)任職的貢獻缺乏統(tǒng)計、獎勵和鼓勵機制，這不僅影響了教師的積極性，也限制了標準化教育質(zhì)量的提升。
這就是目前質(zhì)量和標準學院的實際工作情況。雖然還有很長的路要走，但未來標準化學科建設(shè)，包括在更多的大專院校開設(shè)標準化專業(yè)課程，培養(yǎng)更多的專業(yè)標準化教師隊伍，在中國無疑一件非常值得期待的事情。
于欣麗點評黃曼雪院長詳細介紹了深圳技術(shù)大學質(zhì)量和標準學院從建立到發(fā)展到逐漸壯大的過程。同時分享了在這個創(chuàng)建過程中遇到的困難點，這些難點提得非常好。我們期待著深圳技術(shù)大學輸出更多的學術(shù)研究成果，推動標準化學科的發(fā)展。
來源 |《中國標準化》2024年8期（上）
轉(zhuǎn)自：中國標準化
