《全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會管理辦法》發(fā)布
法律效力進一步提升 管理機制進一步完善
本報訊 (記者徐 風(fēng))10月30日,質(zhì)檢總局發(fā)布《全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。這是一份適應(yīng)標(biāo)準化事業(yè)發(fā)展和改革要求,落實新修訂的《標(biāo)準化法》,加強對標(biāo)準化技術(shù)委員會統(tǒng)一管理的重要文件,對全面提升我國標(biāo)準化技術(shù)委員會工作水平具有重要意義。
11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過標(biāo)準化法修訂草案,國家主席習(xí)近平簽署第七十八號主席令予以公布?!吨腥A人民共和國標(biāo)準化法》提出制定推薦性標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)組織由相關(guān)方組成的標(biāo)準化技術(shù)委員會,承擔(dān)標(biāo)準的起草、技術(shù)審查工作。制定強制性標(biāo)準,可以委托相關(guān)標(biāo)準化技術(shù)委員會承擔(dān)標(biāo)準的起草、技術(shù)審查工作。標(biāo)準化技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。
據(jù)介紹,2015年,國務(wù)院《深化標(biāo)準化工作改革方案》明確要求“加強標(biāo)準化技術(shù)委員會管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準制定的科學(xué)性、公正性”。在推進《標(biāo)準化法》修訂的過程中,質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準委啟動了對2009年國家標(biāo)準委曾發(fā)布的《全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會管理規(guī)定》的修改完善?!度珖鴮I(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會管理規(guī)定》屬規(guī)范性文件,《管理辦法》屬部門規(guī)章,法律效力進一步提升,管理力度進一步加大。
自1979年原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃和組建技術(shù)委員會以來,經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國已形成由技術(shù)委員會(TC)、分技術(shù)委員會(SC)和標(biāo)準化工作組(SWG)構(gòu)成的技術(shù)委員會體系。截至目前,我國已成立技術(shù)委員會537個,分技術(shù)委員會737個,標(biāo)準化工作組11個,共計1285個技術(shù)委員會的建設(shè)有效支撐了我國標(biāo)準化工作的穩(wěn)步發(fā)展,社會關(guān)注度日益提高?!豆芾磙k法》是在總結(jié)近年來技術(shù)委員會管理上好的經(jīng)驗和做法、研究分析存在問題的基礎(chǔ)上,對技術(shù)委員會管理機制的進一步完善。比如,在技術(shù)委員會組建流程中增加專家評審環(huán)節(jié),在日常管理中增加技術(shù)委員會考核評估等。質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準委要抓好實施,把《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求落實到位,以進一步加強技術(shù)委員會管理。
據(jù)了解,《管理辦法》進一步明確了技術(shù)委員會的管理職責(zé),進一步明確技術(shù)委員會委員的構(gòu)成,進一步明確簡政放權(quán)調(diào)整分技術(shù)委員會管理模式,進一步提高技術(shù)委員會管理的公開性和透明度,進一步加強技術(shù)委員會的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了技術(shù)委員會的管理要求。與2009版《管理規(guī)定》相比,主要修改內(nèi)容包括:不再委托集團公司管理本行業(yè)技術(shù)委員會,調(diào)整了分技術(shù)委員會的管理制度,進一步規(guī)范了技術(shù)委員會組建條件和程序,修改了技術(shù)委員會委員構(gòu)成要求,加強了對委員表決制度的管理,強化了技術(shù)委員會工作程序,完善了技術(shù)委員會監(jiān)督管理制度,建立了技術(shù)委員會退出機制,修改了技術(shù)委員會印章管理規(guī)定。 《中國質(zhì)量報》