2043年12月，國務(wù)院批復同意浙江省開展國家標準化綜合改革試點工作，浙江成為全國唯一獲批的省份。
轉(zhuǎn)眼一年過去，標準化不僅融入浙江的經(jīng)濟發(fā)展，也成為政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。我省緊緊圍繞“兩個高水平”奮斗目標，堅定不移地全面實施標準化戰(zhàn)略，努力為全國提供可復制推廣的經(jīng)驗。目前，我省標準化綜合改革第一階段實施方案確定的主要任務(wù)和重要試點已基本完成，在健全標準化工作機制、構(gòu)建標準化工作共治格局、建設(shè)新型浙江標準體系、釋放“標準化+”效應等方面取得了新突破。
“浙江制造”競爭力全面提升
嵊州的億田電器集成灶實施“浙江制造”標準后，打上品字標的集成灶每臺售價上漲近千元，市場占有率從8%快速提升到12%；臺州智能馬桶產(chǎn)業(yè)實施“浙江制造”標準后，全國市場占有率提升到60%以上，并出口到歐洲等地……隨著一個個標準的實施，“浙江制造”產(chǎn)品的競爭力持續(xù)提升。
著眼于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建標準化路徑，最大程度釋放“標準化+”對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的催化效應，是國家標準化綜合改革試點工作的重要內(nèi)容之一。圍繞“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，我省主動對標國際先進標準，加快標準提檔升級，“品字標浙江制造”日益成為高品質(zhì)高標準產(chǎn)品的代名詞。截至目前，全省已累計發(fā)布“浙江制造”產(chǎn)品標準294項，全部達到世界先進水平，60%以上聚焦高端裝備和消費品，并引入國際知名標準化機構(gòu)實質(zhì)性參與制定39項標準。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是振興實體經(jīng)濟、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。今年以來，圍繞“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，我省逐一開展與國際先進標準比對分析，發(fā)布了紡織、服裝、皮革、化纖等產(chǎn)業(yè)對標報告；建立了國際、全國標技委對接浙江的產(chǎn)業(yè)機制，先后組織50多家國際、國家標技委與我省企業(yè)開展對接，打通了先進標準供需渠道，推動企業(yè)制定實施先進標準，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級；圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)改造提升等領(lǐng)域，我省實施了標準化重大示范試點10大項目，探索出產(chǎn)業(yè)標準提升的新路徑。目前，我省121個塊狀產(chǎn)業(yè)已制定并實施先進標準，采標企業(yè)達5.4萬家，帶動技改項目近3000項，技改資金投入近120億元。
“最多跑一次”跑出加速度
“以前辦理住房公積金審批，我要在銀行、公積金中心、房管局等多個部門往返跑，至少要花上兩天時間，這次只要跑一個窗口、等兩個小時。”這是衢州市民孫先生在市行政服務(wù)中心感受到的“最多跑一次”改革帶來的變化。
標準是世界“通用語言”，也是現(xiàn)代政府治理的核心要素。我省全方位構(gòu)建政府治理體系，明確職責權(quán)限，規(guī)范政府行為，推動政府部門制定標準、引用標準，深化“放管服”改革。
堅持以“最多跑一次”改革為突破口，我省在行政改革中以“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”為手段，推進政府治理能力現(xiàn)代化，提出了“群眾和企業(yè)到政府辦事‘最多跑一次’”的要求，提高政府效能。今年初，省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省編辦等部門制定了全國首個“最多跑一次”省級地方標準——《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》，為我省政務(wù)服務(wù)標準化和規(guī)范化提供了依據(jù)。
試點建設(shè)一年來，我省從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題入手，在教育、社保、醫(yī)療等8個方面、43個重要領(lǐng)域構(gòu)建了公共服務(wù)均等化評價標準，完善了基本公共服務(wù)標準清單，有效緩解了資源配置、服務(wù)供給、公眾享受等不均問題。截至目前，我省共發(fā)布了58項基本公共服務(wù)地方標準，相關(guān)指標水平均高于國家要求。
“標準互認”助力國際化
今年10月，在第23屆義博會“浙江制造”標準發(fā)布會上，寧波東海集團股份有限公司比利時工廠和寧波工廠同時獲得“浙江制造”與法國BV認證集團雙標志證書。這是“浙江制造”認證開展三年來，首次進行海外工廠認證，意味著東海集團比利時工廠和寧波工廠依照“浙江制造”標準生產(chǎn)的品牌水表可同時在國內(nèi)及歐洲多地實現(xiàn)貿(mào)易互通。
記者了解到，試點建設(shè)一年來，我省通過加強“一帶一路”沿線國家、金磚國家技術(shù)標準的跟蹤研究，積極推動與主要貿(mào)易國標準化合作，共同制定優(yōu)勢領(lǐng)域國際標準和標準互認，提升“浙江標準”國際化水平，以標準“走出去”帶動產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
今年9月，省政府與國家質(zhì)檢總局簽署合作協(xié)議，共建金磚國家標準化（浙江）研究中心。作為目前我國唯一研究金磚國家標準化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、標準體系、法律法規(guī)和貿(mào)易政策，支撐金磚國家標準化合作機制的綜合性平臺，該研究中心未來將為金磚國家合作機制提供標準化支撐。
跨境電商標準化水平也是國家標準化綜合改革試點的重點內(nèi)容之一。依托杭州這一全國首個跨境電子商務(wù)試驗區(qū)平臺，我省率先在全國開展電商標準體系建設(shè)，制定實施一批電商交易和監(jiān)管標準，建立“標準+大數(shù)據(jù)”模式的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，助推我省電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標準化技術(shù)委員會已落戶我省，并在全力爭取國際電子商務(wù)標準化技術(shù)委員會落戶，占領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)標準制高點。
