全國(guó)兩會(huì)前夕，山東省委書記劉家義一篇關(guān)于“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的講稿火了。講稿言辭犀利，歷數(shù)發(fā)展中的諸多短板，稱“如果產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪”。
3月6日，在山東代表團(tuán)舉行的媒體開(kāi)放日上，全國(guó)人大代表、山東省省長(zhǎng)龔正再提“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”。他說(shuō)，如果淘汰落后產(chǎn)能等工作做不好，將“一化不化”“一提不提”。
有意思的是，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年各省GDP排名，山東排名第三，而第三名卻“意識(shí)到自己落后了”。
更有意思的還在后頭，就在龔正省長(zhǎng)坦言“落后”的當(dāng)天，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞、江蘇省委書記婁勤儉也“不謀而合”，分別代表GDP榜單上排名第一的廣東和排名第二的江蘇作起了“檢討”。
“珠三角高鐵網(wǎng)不如長(zhǎng)三角，粵東粵西加起來(lái)還不如中西部省份，人均算下來(lái)就是半支香煙的長(zhǎng)度”。面對(duì)民眾對(duì)廣東高鐵建設(shè)的質(zhì)疑，馬興瑞坦承：“廣東省的高鐵已經(jīng)落伍了。”
婁勤儉同樣也當(dāng)著記者的面，自曝起了“家丑”，稱江蘇在發(fā)展過(guò)程中還存在諸多短板，“如果繼續(xù)保持速度為先，必將掉隊(duì)”。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“前三名”齊刷刷地做起了“檢討”，不重成績(jī)，只談問(wèn)題，放下數(shù)字“包袱”，破題高質(zhì)量發(fā)展。
“6.5%增速目標(biāo)留有余地”
GDP曾是一個(gè)大包袱，壓得各省喘不過(guò)氣來(lái)。在高速增長(zhǎng)階段，GDP數(shù)字的跳動(dòng)確實(shí)讓人癡迷，無(wú)論是增速攀升，還是體量擴(kuò)大，都讓人心潮澎湃。
但經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一次“看誰(shuí)能率先沖過(guò)終點(diǎn)”的百米賽跑。黨的十八大以來(lái)，“不唯GDP論英雄”成了很多改革的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。”
在這一思想的指引下，黨的十九大不再提GDP翻番目標(biāo)，政府工作報(bào)告也“低調(diào)”地把新年度經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定為6.5%左右。
“我認(rèn)為6.5%增速目標(biāo)是留有余地的，有助于實(shí)現(xiàn)2018年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及追求更高質(zhì)量的發(fā)展。”全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在談到新年度經(jīng)濟(jì)增速時(shí)說(shuō)，調(diào)低目標(biāo)有利于鼓勵(lì)各地不要把追求更高的增長(zhǎng)速度作為重點(diǎn)，而是把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、質(zhì)量和效益上。
全國(guó)人大代表、衢州市委書記徐文光也談了自己的感受——“盡管經(jīng)濟(jì)增速與以前10%左右的時(shí)期相比有所回落，但經(jīng)濟(jì)效益卻越來(lái)越好，發(fā)展后勁越來(lái)越足。”
全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事事長(zhǎng)邱光和說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展不是追求“短跑冠軍”，而是要在“馬拉松賽”中排在前面。
“不唯GDP論英雄”的觀念，讓全國(guó)各地都放下了“包袱”，放開(kāi)手腳去擰干發(fā)展中的“水分”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)?rdquo;。
于是我們看到了更穩(wěn)、更綠、更強(qiáng)的發(fā)展希望——全國(guó)人大代表、甘肅省省長(zhǎng)唐仁健在該省政府工作報(bào)告中提出，2018年甘肅GDP預(yù)期目標(biāo)為6%左右，“實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，也可以低一些”。
全國(guó)人大代表、河北省委書記王東峰3月8日在媒體開(kāi)放日，談到河北發(fā)展時(shí)說(shuō)，“寧可損失GDP，也要確保藍(lán)天白云。”
全國(guó)人大代表、云南省委書記陳豪3月6日在代表團(tuán)全體會(huì)議上說(shuō)，2017年云南GDP增速排在全國(guó)第3位，但光看速度就對(duì)云南整個(gè)經(jīng)濟(jì)作判斷是不全面的。云南經(jīng)濟(jì)仍然總體薄弱，短板突出，未來(lái)發(fā)展既要保持一定速度，更要提高發(fā)展質(zhì)量。
質(zhì)量變革成“關(guān)鍵一招”
高質(zhì)量發(fā)展階段，速度被淡化的同時(shí)，也就意味質(zhì)量要“上臺(tái)階”，意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、增長(zhǎng)動(dòng)力的多重轉(zhuǎn)向。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)耐力持久的“馬拉松”，需要防止“摔跤、崴腳、岔氣”。
“摔跤、崴腳、岔氣”，山西經(jīng)歷過(guò)。“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)曾經(jīng)讓山西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下滑：2014年，山西GDP增速全國(guó)墊底；2015年和2043年，連續(xù)兩年倒數(shù)第2。
全國(guó)人大代表、山西省長(zhǎng)樓陽(yáng)生說(shuō)，面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)最冷的嚴(yán)冬，山西人民沒(méi)有冬眠，而是奮力冬泳。
“近兩年，山西共退出煤炭產(chǎn)能4590萬(wàn)噸……”在淘汰落后產(chǎn)能的路上，山西走出了新路。
“煤的總量減了，但煤的‘子孫后代’多了。”據(jù)全國(guó)人大代表、山西潞安礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李晉平介紹，山西把煤做成了紙杯內(nèi)側(cè)用的高端蠟、做成了高端潤(rùn)滑油，“以前按噸賣，現(xiàn)在按公斤賣、按克賣”。
“只有過(guò)剩的產(chǎn)能，沒(méi)有過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)”。山西以一場(chǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“品質(zhì)革命”，將原本賣不掉的落后產(chǎn)能變成了發(fā)展的新引擎。
天無(wú)三日晴、地?zé)o三里平、人無(wú)三分銀，曾經(jīng)貧窮落后的貴州，似乎在一夜之間也變得動(dòng)力十足，2017年GDP增速名列榜首。全國(guó)人大代表、貴州省省長(zhǎng)諶貽琴說(shuō)，貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大踏步前進(jìn)，一些領(lǐng)域從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”，“關(guān)鍵就在以質(zhì)取勝”。
諶貽琴說(shuō)，貴州對(duì)高質(zhì)量發(fā)展列式解題的思路是，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
政府工作報(bào)告中“來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命”的表述讓人印象深刻。從“世界工廠”到制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，但品質(zhì)和技術(shù)水平仍然不高。婁勤儉就有這樣的疑問(wèn)：“我們經(jīng)濟(jì)有這么大體量，但為什么很多產(chǎn)品還要去全球買？”
婁勤儉說(shuō)，這證明了我們發(fā)展的不平衡、不充分，結(jié)構(gòu)上還不能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。他說(shuō)，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、體量大，暴露的短板多，積累的矛盾多，需要高質(zhì)量的發(fā)展來(lái)解決。
北京、天津、河南、湖北、西藏、新疆……全中國(guó)都在謀劃高質(zhì)量發(fā)展，都在堅(jiān)定不移推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，都期盼在高質(zhì)量發(fā)展新“趕考”中交出優(yōu)秀答卷。
新時(shí)代畫軸已經(jīng)展開(kāi)，放下速度“包袱”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在高質(zhì)量的發(fā)展道路上成色更純、底色更亮、根基更穩(wěn)。
