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市場監(jiān)管總局:電子營業(yè)執(zhí)照與紙質版具同等法律效力

2018-12-20 10:37閱讀數(shù):1452

中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照管理辦法(試行)。管理辦法指出,電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,是市場主體取得主體資格的合法憑證。任何單位和個人不得偽造、纂改和非法使用電子營業(yè)執(zhí)照,不得攻擊、侵入、干擾、破壞電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。如有違反規(guī)定,根據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。

管理辦法明確,電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)是全國統(tǒng)一的市場主體身份驗證系統(tǒng),支持市場主體身份全國范圍內的通用驗證和識別。電子營業(yè)執(zhí)照具備防偽、防篡改、防抵賴等信息安全保障特性。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,是市場主體取得主體資格的合法憑證。市場監(jiān)管部門是發(fā)放和管理電子營業(yè)執(zhí)照的法定部門。市場監(jiān)管部門發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照不向市場主體收取費用。

管理辦法明確,市場主體設立登記后首次領取和下載電子營業(yè)執(zhí)照,以及辦理變更登記后重新領取和下載電子營業(yè)執(zhí)照,應由經(jīng)市場監(jiān)管部門登記的公司的法定代表人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務合伙人、個人獨資企業(yè)的投資人、個體工商戶的經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人以及各類企業(yè)分支機構的負責人(下稱法定代表人)領取和下載。法定代表人領取電子營業(yè)執(zhí)照后,可自行或授權其他證照管理人員保管、持有、使用電子營業(yè)執(zhí)照。市場主體對其電子營業(yè)執(zhí)照的管理和授權使用行為的合法性、真實性、合理性等負責。

管理辦法明確,市場主體辦理涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項變更登記的,原下載至移動終端的電子營業(yè)執(zhí)照需重新下載。變更法定代表人登記的,原法定代表人下載的電子營業(yè)執(zhí)照將無法繼續(xù)使用,新任法定代表人需要重新下載電子營業(yè)執(zhí)照。載有電子營業(yè)執(zhí)照的移動終端丟失或損壞的,法定代表人可使用其他移動終端重新下載電子營業(yè)執(zhí)照,原移動終端存儲的電子營業(yè)執(zhí)照將無法繼續(xù)使用。

管理辦法指出,電子營業(yè)執(zhí)照適用于需要提供市場主體身份憑證的場合,包括但不限于下列情形:出示營業(yè)執(zhí)照以表明市場主體身份,或使用營業(yè)執(zhí)照進行市場主體身份認證和證明的;辦理市場主體登記注冊業(yè)務的;以市場主體身份登錄網(wǎng)上系統(tǒng)或平臺,辦理各項業(yè)務、開展經(jīng)營活動的;登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告、自主公示信息的;以市場主體身份對電子文件、表單或數(shù)據(jù)等進行電子簽名的;在互聯(lián)網(wǎng)上公開營業(yè)執(zhí)照信息和鏈接標識的;授權相關個人或單位共享、傳輸或獲取其市場主體數(shù)據(jù)信息的;按照法律、法規(guī)和相關規(guī)定需要使用和提供營業(yè)執(zhí)照的。

管理辦法要求,社會公眾、相關單位和機構使用電子營業(yè)執(zhí)照應用程序或接入電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),可實時聯(lián)網(wǎng)驗證市場主體電子營業(yè)執(zhí)照真?zhèn)?、查詢市場主體身份信息及狀態(tài),并可同步比對查驗電子營業(yè)執(zhí)照持照人相關信息。只領取電子營業(yè)執(zhí)照的市場主體,應下載并打印電子營業(yè)執(zhí)照文件,置于住所或營業(yè)場所的醒目位置,或通過電子顯示屏等方式亮明電子營業(yè)執(zhí)照。

管理辦法要求,接入電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng),核驗電子營業(yè)執(zhí)照、存儲或使用市場主體電子營業(yè)執(zhí)照文件及信息的相關單位和團體,應當依法履行以下義務:應當保證電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照應用程序的完整性和統(tǒng)一性;應當建立健全用戶信息安全保護機制,依法嚴格履行信息安全保護義務,嚴格落實信息安全管理責任;應當符合電子營業(yè)執(zhí)照有關實人、實名、實照的使用原則,保障市場主體電子身份憑證安全;應當遵循合法、正當、必要的原則,并應當控制在自身業(yè)務體系中應用;對于電子營業(yè)執(zhí)照的下載、出示、核驗、身份認證、電子簽名等基本應用功能,不允許額外收取市場主體使用費用;通過電子營業(yè)執(zhí)照共享、傳輸市場主體登記信息的,應明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)市場主體授權同意;應當支持市場主體通過手機等智能移動終端使用電子營業(yè)執(zhí)照,為市場主體使用電子營業(yè)執(zhí)照提供方便。

管理辦法明確,任何單位和個人不得偽造、纂改和非法使用電子營業(yè)執(zhí)照,不得攻擊、侵入、干擾、破壞電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。如有違反規(guī)定,根據(jù)有關法律法規(guī)進行處理。

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