工信部部長李毅中近日在2010年全國工業(yè)和信息化工作會議上指出,2010年工業(yè)增長的主要目標為:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右。同時結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,初步考慮把信息網(wǎng)絡、先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等領域作為培育重點,制定專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強研發(fā)支持。
李毅中稱,根據(jù)中央確定的經(jīng)濟增長8%左右的預期目標,將工業(yè)增速指標定為11%左右,是必要的、可能的,也是適宜的。
李毅中指出,2010年的主要工作有以下幾項內(nèi)容,其中在增強內(nèi)需方面,除加大已有的汽車、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策實施力度外,還要注重改善工業(yè)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),啟動輕紡等消費類產(chǎn)品服務新農(nóng)村建設工程。開拓新型消費領域,扶持數(shù)字家庭、無線城市等各類市場應用。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,建立重大兼并重組項目的備案制度。盡快制定推進企業(yè)兼并重組的指導意見,出臺鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等行業(yè)兼并重組的實施意見。推動出臺加快淘汰落后產(chǎn)能的指導意見,按照國務院提出的目標任務,制定分行業(yè)實施方案。
在新能源領域,制定專項規(guī)劃,建立準入標準,引導多晶硅、風電裝備等產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)有序發(fā)展。編制重點技術(shù)推廣專項規(guī)劃和推薦目錄。
在促進中小企業(yè)發(fā)展方面,李毅中指出,工信部將盡快出臺政府采購等財稅配套政策,修訂和頒布中小企業(yè)劃型標準,重點扶持小企業(yè)和微型企業(yè)。協(xié)調(diào)擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排額度,加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。
從緩解小企業(yè)融資難的角度,李毅中表示,要鼓勵各地建立小企業(yè)貸款風險補償基金,支持探索建立村鎮(zhèn)銀行。加快建立國家和各地區(qū)再擔保機構(gòu),繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)實行營業(yè)稅減免政策。結(jié)合創(chuàng)業(yè)板市場的開通,積極參與中小企業(yè)上市育成工作。鼓勵符合條件的中小企業(yè)集合發(fā)債,實施區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易市場試點。出臺中小企業(yè)信用體系建設指導意見,推動建立信用數(shù)據(jù)庫和社會化服務平臺。支持有條件的中小企業(yè)境外發(fā)展。