2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院保持戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，出臺(tái)減稅降費(fèi)、改善營(yíng)商環(huán)境、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系 列政策措施，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，民營(yíng)和小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，積極因素累積增多。
一、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間
2019年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.7%，保持在合理區(qū)間運(yùn)行。年內(nèi)變化趨勢(shì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、回升向好態(tài)勢(shì)。
二、三季度下行壓力較大，四季度明顯回升。從2019年各季度看，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.5%、5.6%、5.0%和6.0%，在前三季度逐季回落，四季度明顯回升。
全部行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，半數(shù)行業(yè)增速加快。2019年，41個(gè)大類行業(yè)增加值全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中20個(gè)大類行業(yè)增速較上年有所加快?；w、造紙、電氣機(jī)械和儀器儀表行業(yè)增速均加快3個(gè)百分點(diǎn)以上，黑色金屬礦采選、建材和鋼鐵行業(yè)受需求增加、價(jià)格上漲影響，分別增長(zhǎng)7.1%、8.9%和9.9%，增速較上年加快2.9—11.8個(gè)百分點(diǎn)。
六成產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，半數(shù)產(chǎn)品增速回升。在統(tǒng)計(jì)的605種主要工業(yè)產(chǎn)品中，364種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為60.2%，半數(shù)產(chǎn)品增速較上年加快或降幅收窄。其中，燃?xì)廨啓C(jī)、石油鉆井設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、散貨船、鐵路貨車等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)50.5%、48.1%、36.9%、36.3%、30.0%、20.0%，增速較上年加快27.9—122.8個(gè)百分點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)回升向好變化趨勢(shì)，生產(chǎn)增速回升，利潤(rùn)狀況好轉(zhuǎn)，產(chǎn)能利用率提升，工業(yè)品價(jià)格降幅收窄，工業(yè)用電量增速加快，出口訂單回升等，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素在不斷累積。
二、新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，新能源產(chǎn)業(yè)增速為14.9%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速為9.5%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.8%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長(zhǎng)13.5%，較上年加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到14.4%，較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
裝備制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)，但呈分化走勢(shì)。2019年，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)1個(gè)百分點(diǎn)。其中，電氣機(jī)械、儀器儀表行業(yè)分別增長(zhǎng)10.7%、10.5%，增速較上年加快4個(gè)百分點(diǎn)左右。電子行業(yè)受中美經(jīng)貿(mào)摩擦等外部因素影響，出口交貨值增速回落，增加值增長(zhǎng)9.3%，增速較上年回落3.8個(gè)百分點(diǎn)，但仍明顯高于規(guī)模以上工業(yè)。汽車產(chǎn)量自2018年下半年以來連續(xù)16個(gè)月下降，2019年11月由負(fù)轉(zhuǎn)正，12月繼續(xù)明顯回升。
部分技術(shù)含量和附加值較高的工業(yè)新興產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。3D打印設(shè)備、太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、高溫合金、充電樁、城市軌道車輛等新材料、新能源等領(lǐng)域新興產(chǎn)品繼續(xù)高速發(fā)展，增速達(dá)到32.6%—155.2%，智能手表、服務(wù)機(jī)器人、智能手環(huán)等智能化消費(fèi)產(chǎn)品增速分別為101.7%、38.9%、36.8%。
三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，效果繼續(xù)顯現(xiàn)
產(chǎn)能利用率穩(wěn)定回升。2019年，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);其中，四季度產(chǎn)能利用率為77.5%，同比環(huán)比均有所回升。采礦業(yè)、原材料行業(yè)全年產(chǎn)能利用率分別為74.4%、76.9%，均升至近七年的最高點(diǎn)。其中，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率為80.0%，高于2006年有調(diào)查以來的均值，去產(chǎn)能政策成效顯著。
企業(yè)杠桿率下降，庫(kù)存周轉(zhuǎn)加快。2019年11月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.9%，同比降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中國(guó)有控股企業(yè)為58.4%，同比降低0.5個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為17.3天，同比減少0.2天。
四、工業(yè)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，出口形勢(shì)回暖
2019年，全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值比上年增長(zhǎng)1.3%，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。受中美經(jīng)貿(mào)談判預(yù)期向好影響，12月份，電子等裝備制造業(yè)出口訂單有所回升，拉動(dòng)工業(yè)出口交貨值在持續(xù)4個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后增速轉(zhuǎn)正，出口情況轉(zhuǎn)暖。
2019年，世界貿(mào)易持續(xù)下滑，全球貿(mào)易十分低迷。2019年1—11月份，全球貨物出口額同比下降2.8%，上年同期為增長(zhǎng)10.7%。在此背景下，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品全年出口保持增長(zhǎng)已十分難能可貴。
五、企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升，利潤(rùn)結(jié)構(gòu)趨向改善
企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升。2019年1—11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降2.1%，其中，11月份同比增長(zhǎng)5.4%(10月份為下降9.9%)，盈利情況有所好轉(zhuǎn)。
利潤(rùn)結(jié)構(gòu)有所改善。2019年1—11月份，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)7.0%、5.0%、1.8%，均明顯優(yōu)于規(guī)模以上工業(yè)平均水平。
六、民營(yíng)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定改善，對(duì)扶持優(yōu)惠政策滿意度明顯提升
私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善，活力不斷釋放。2019年，規(guī)模以上工業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，增速較上年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)2.0個(gè)百分點(diǎn);2019年1—11月份，私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)6.5%，明顯好于其他類型企業(yè)。私營(yíng)企業(yè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，在整個(gè)工業(yè)增速回落、利潤(rùn)下降的情況下，私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯向好，反映出營(yíng)商環(huán)境不斷改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和活力有所提高。
小型企業(yè)利潤(rùn)較快增長(zhǎng)，對(duì)扶持優(yōu)惠政策滿意度明顯提升。2019年1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)中，小型企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.9%，明顯好于大中型企業(yè)。四季度抽樣調(diào)查顯示，小型企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)、創(chuàng)新支持、簡(jiǎn)政放權(quán)等7項(xiàng)扶持政策總體滿意度升至63.3%，較上年同期大幅提升7.1個(gè)百分點(diǎn);小微企業(yè)中，享受稅收減免政策的占56.2%，惠及面連續(xù)七個(gè)季度擴(kuò)大，融資和招工需求滿足程度有所提高，企業(yè)獲得感大幅提升。
總體看，2019年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，是黨中央國(guó)務(wù)院保持戰(zhàn)略定力、不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)果，是全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線齊心協(xié)力、努力奮斗的結(jié)果，成績(jī)來之不易。2020年，盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署，緊抓機(jī)遇，砥礪奮進(jìn)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展巨輪，必將繼續(xù)乘風(fēng)破浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（來源：中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)經(jīng)網(wǎng)）
