基于對(duì)25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勝集群發(fā)展情況的梳理，我們認(rèn)為先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勝集群呈現(xiàn)出組織管理能力強(qiáng)、協(xié)同合作能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)支撐能力強(qiáng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色突出的“三強(qiáng)一突出”特征。

　　一、組織管理能力強(qiáng)

　　發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群是推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)在空間組織和地理布局上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。先進(jìn)制造業(yè)集群的培育由各級(jí)政府、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方共建，優(yōu)勝集群在發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中均體現(xiàn)了較強(qiáng)的組織管理能力。具體來(lái)看，一是各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)保障得力，以江蘇省為例，主要體現(xiàn)在省/市多層制定培育先進(jìn)制造業(yè)集群指導(dǎo)及實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)成立專班統(tǒng)籌推進(jìn)，注重量化考核，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)；二是集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織管理得力，優(yōu)勝集群已經(jīng)建立起了圍繞公共服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域交流合作以及促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)作管理的多方運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)機(jī)構(gòu)為核心的集群治理組織能力已經(jīng)初步形成；三是項(xiàng)目實(shí)施主體項(xiàng)目執(zhí)行組織得力，先進(jìn)制造業(yè)集群的培育涉及公共服務(wù)平臺(tái)以及企業(yè)各類實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施主體在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中積極破解各類難題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和如期完工。

　　二、協(xié)同合作能力強(qiáng)

　　先進(jìn)制造業(yè)集群本質(zhì)上是由企業(yè)、機(jī)構(gòu)相互合作與交流共生形成的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)勝集群在區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多領(lǐng)域協(xié)同等方面呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的協(xié)同合作能力。具體來(lái)看，在區(qū)域協(xié)同方面，四川成都、德陽(yáng)等共同打造的高端能源裝備集群打破城市行政區(qū)劃限制，摒棄大而全思路，增進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，在集群治理、跨區(qū)域服務(wù)、跨區(qū)域交流等方面開(kāi)展了一系列合作；在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，以上海市張江生物醫(yī)藥集群和陜西省西安市航空集群為例，形成了研發(fā)創(chuàng)新引領(lǐng)和龍頭企業(yè)集群化配套的協(xié)同模式，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈緊密融合，增加集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，促進(jìn)協(xié)同合作；在多領(lǐng)域協(xié)同方面，山東青島智能家電集群關(guān)注技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景的多領(lǐng)域協(xié)同，將新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)的融合應(yīng)用范圍從單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展到了產(chǎn)品的全生命周期，并將智能家電產(chǎn)品與工廠、家居、餐飲等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景相融合。

　　三、經(jīng)濟(jì)支撐能力強(qiáng)

　　先進(jìn)制造業(yè)決賽優(yōu)勝集群所在城市具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和服務(wù)業(yè)融合支撐力。在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力方面，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市中，GDP規(guī)模在兩萬(wàn)億元以上的城市有6個(gè)，其中上海、深圳、廣州和蘇州斬獲8個(gè)決賽優(yōu)勝集群；GDP規(guī)模在一萬(wàn)億元和兩萬(wàn)億元之間的城市有17個(gè)，其中成都、杭州、南京等9個(gè)城市斬獲12個(gè)決賽優(yōu)勝集群；GDP規(guī)模在五千億元和一萬(wàn)億元之間的城市有22個(gè)，其中東莞、常州、徐州和溫州4個(gè)城市分別斬獲1個(gè)決賽優(yōu)勝集群。在制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合支撐方面，以上海、廣州、深圳、成都和青島城市等18個(gè)集群城市第三產(chǎn)業(yè)增加值占比在60%以上，逐形成了新技術(shù)服務(wù)型制造業(yè)生態(tài)體系，以無(wú)錫、寧波、長(zhǎng)沙等為代表的7個(gè)重工業(yè)城市在第二、三產(chǎn)業(yè)上占比相同，逐漸形成了制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合相生和并駕齊驅(qū)的新格局。

　　四、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色突出

　　產(chǎn)業(yè)特色突出是增加先進(jìn)制造業(yè)集群勝出的關(guān)鍵，先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者在各自領(lǐng)域均呈現(xiàn)不同的產(chǎn)業(yè)特色。其中，湖南省株洲市先進(jìn)軌道交通裝備集群產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)第一。2020年株洲市先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超1600億元，整車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率連續(xù)6年保持第一，相關(guān)零部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率名列前茅。安徽省合肥市智能語(yǔ)音集群新一代信息技術(shù)創(chuàng)新特色突出，相關(guān)企業(yè)在人工智能應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，核心技術(shù)榮獲世界冠軍40余項(xiàng)、著作權(quán)數(shù)突破10000件，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。江蘇省常州市新型碳材料集群以龍頭企業(yè)集聚為特色，依托江南石墨烯研究院、常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園和常州國(guó)家高新區(qū)，構(gòu)建了“一核、兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，打造了石墨烯和碳基纖維復(fù)合材料的完整產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚了碳元科技、第六元素、中復(fù)神鷹、中簡(jiǎn)科技等一批業(yè)內(nèi)有影響力的企業(yè)，具備了全球領(lǐng)先的新型碳材料產(chǎn)業(yè)影響力，集聚效應(yīng)逐步釋放。

　　為進(jìn)一步提升我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平，培育發(fā)展更多先進(jìn)制造業(yè)集群，賽迪顧問(wèn)基于優(yōu)勝集群“三強(qiáng)一突出”的特征進(jìn)行綜合評(píng)估，認(rèn)為未來(lái)具備潛力的先進(jìn)制造業(yè)集群將集中在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、組織保障水平較高的東部沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向?qū)凑諊?guó)家“十四五”規(guī)劃綱要部署，圍繞高端裝備制造、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)優(yōu)化和穩(wěn)定我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，暢通制造業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)具有重要意義。

　　各?。ㄊ?、自治區(qū)）先進(jìn)制造業(yè)潛力集群方向名單

　　（來(lái)源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)）

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