近日,浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。這是綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)首部、也是全國(guó)地市級(jí)首部綠色金融促進(jìn)條例,旨在推動(dòng)綠色金融法治化建設(shè),激發(fā)綠色金融改革動(dòng)力,使綠色金融成為湖州奮力打造“重要窗口”示范樣本的鮮明標(biāo)識(shí)。
自2017年獲批成為全國(guó)首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)以來(lái),湖州積極探索、勇于實(shí)踐,累計(jì)取得40多項(xiàng)創(chuàng)新性實(shí)踐成果,形成了綠色金融改革創(chuàng)新的“湖州實(shí)踐”。此次開(kāi)展綠色金融立法,標(biāo)志著湖州綠色金融改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從制度探索、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到立法促進(jìn)的跨越。
《條例》分為總則、產(chǎn)品與服務(wù)、碳減排與碳金融、標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化改革、激勵(lì)與保障、法律責(zé)任、附則,共七章四十五條?!稐l例》聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持綠色賦能和問(wèn)題導(dǎo)向,充分彰顯了湖州特色。
特別值得一提的是,《條例》圍繞落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,首次以法規(guī)形式明確了碳減排與碳金融的政策措施,針對(duì)能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等六大領(lǐng)域的碳減排作出了制度安排,首次將碳排放信息披露、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、企業(yè)碳評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性、前瞻性制度列入地方性法規(guī),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
同時(shí)《條例》還聚焦綠色發(fā)展共建共富,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。從綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色擔(dān)保、綠色投融資等多個(gè)維度構(gòu)建全方位、多層次的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。明確將綠色金融改革創(chuàng)新納入財(cái)政政策體系予以專(zhuān)項(xiàng)支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)和科技創(chuàng)新等方面的支持力度。
“通過(guò)立法規(guī)定了一系列激勵(lì)、保障和促進(jìn)措施,有助于破解綠色金融發(fā)展瓶頸,破解創(chuàng)新動(dòng)力不足、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系不健全等問(wèn)題,為湖州爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障,進(jìn)一步鞏固湖州綠色金改試驗(yàn)區(qū)的頭部城市地位。”湖州市金融辦負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
(來(lái)源:湖州發(fā)表)