這是一座“永不掉線”的數字城市。
早在上世紀90年代，衢州便依托巨化集團創(chuàng)辦中國化工云商網，立足傳統農業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)辦中國糧網，數字經濟的雛形在這個“東南闕里 南孔圣地”落地開花，留下了先行實踐的衢州印記。到2017年，衢州又從“一窗受理、集成服務”入手，在“最多跑一次”改革諸多方面取得創(chuàng)造性突破，成為全省乃至全國樣板。此后，衢州圍繞數字產業(yè)化大發(fā)展、產業(yè)數字化大融合、治理數字化大變革不斷突破、全面開花，按下數字經濟“快進鍵”。
2017年，衢州市規(guī)上數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入155億元，增加值40.5億元；到2021年，這兩個數字分別達到384.8億元和77.8億元，年均增速分別達到22%、17%以上，增速持續(xù)位居全省前列。
登高謀遠
描繪數字經濟“新版圖”
不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時。對數字經濟的智慧布局，印證著衢州尋求躍變升級的魄力。
自2014年以來，當北上深的互聯網浪潮澎湃出時代發(fā)展的最強音，當“數字經濟第一城”杭州的互聯網因子點亮了浙江數字經濟的天空，衢州大膽布局，將深度參與北上深等城市的互聯網產業(yè)、接軌杭州城西科創(chuàng)大走廊作為做強數字經濟的戰(zhàn)略突破口，走出了一條“創(chuàng)新孵化在外地、產業(yè)化在本地”的飛地經濟發(fā)展模式。這一跨越物理空間的創(chuàng)新嘗試，最終得到了時間的回饋：杭州衢州海創(chuàng)園、深圳前海創(chuàng)新園、上海張江（衢州）生物醫(yī)藥孵化基地、北京中關村產業(yè)協作園區(qū)……猶如一只只靈敏的觸角，扎根在中國數字經濟的前沿地帶，捕捉著行業(yè)發(fā)展的前沿律動。
這種前瞻性布局帶來的最大變革，是衢州日益堅定的數字化發(fā)展理念。隨著外部人才、科創(chuàng)、產業(yè)等資源的加速流入和集聚，一個個數字經濟平臺拔地而起，衢州數字經濟版圖持續(xù)擴大。
風景怡人的石梁溪畔，一座名為“衢時代”的創(chuàng)新大廈已然成為衢州數字經濟智慧產業(yè)的“橋頭堡”、成長性經濟主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新高地”。作為山海協作的重要載體，衢時代創(chuàng)新大廈是衢州“兩園一樓一鎮(zhèn)六飛地”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的重要組成部分，與花園258、衢州海創(chuàng)園兩大創(chuàng)新平臺同頻共振、協同共進。2021年，三大平臺入駐數字經濟企業(yè)超150家。
如今的衢州，儼然是數字經濟創(chuàng)新策源地、人才聚集地：阿里巴巴、中電?？怠⒗顺奔瘓F等互聯網頭部企業(yè)云集，被譽為衢州推動數字經濟“一號院”的東南數字經濟發(fā)展研究院、浙江省無線電產業(yè)基地——電子科大長三角研究院、致力于培育高端人才的浙大衢州“兩院”接連花落衢州……政府與企業(yè)主體合力相向，產業(yè)鏈、服務鏈、創(chuàng)新鏈和諧交融，共同構筑起衢州特色的“種子、苗圃、孵化、加速、產業(yè)化”一體化數字經濟雙創(chuàng)模式和創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。
根植數字經濟發(fā)展沃土，浙江省無線電產業(yè)基地（衢州）好風借力，完成了從無到有的歷史性蛻變。今年2月，衢州市政府、省經信廳、電子科大聯合發(fā)布《浙江省無線電產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，梳理出無線電產業(yè)招商地圖、出臺產業(yè)政策等，衢州吹響了做強無線電產業(yè)的“集結號”。中電海康智慧交通總部、陽光照明虹芯微電子、安沿科技AI自適應雷達交通燈控系統等20多個優(yōu)質項目落地開花，構筑起衢州無線電產業(yè)的雄厚根基。
數享未來，駛向藍海。短短幾年，衢州數字經濟規(guī)上企業(yè)從2017年不足100家躍升到151家。重大項目、領軍企業(yè)勇立潮頭、揚帆逐浪。金瑞泓微電子（衢州）有限公司成功拉制我省第一根完全自主知識產權的量產型集成電路12英寸硅單晶棒；浙江時代鋰電國際合作產業(yè)園作為“省長工程”已成為衢州里程碑項目；浙江禾川科技股份有限公司成為山區(qū)26縣首家科創(chuàng)板上市的數字經濟企業(yè)……
“今年，全市計劃完成規(guī)上數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入增長30%以上，力爭突破500億元；規(guī)上數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到4.8%?！闭劶叭臧l(fā)展目標，衢州市大數據局相關負責人信心滿滿。
數字驅動
澎湃產業(yè)躍變新動能
衢州以開放包容的胸襟擁抱數字化浪潮，在這座傳統農業(yè)大市和重工業(yè)城市，互聯網+、物聯網+、人工智能與實體經濟深度融合，生發(fā)出一場氣勢磅礴的生產力變革。
“爭創(chuàng)世界一流企業(yè)，必須加快數字化轉型?！北羞@種認知，巨化集團以“零手動操作”改造為切口，最大限度減少人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)，全面提升本質安全水平。截至目前，巨化已實現82套裝置“零手動操作”上線，年創(chuàng)效2億元左右，初步形成了“滾雪球”效應。零手動操作后，DCS崗位從“操作員”變“監(jiān)護員”，解放出更多生產力，讓更多員工成為思考者、創(chuàng)造者，在為解決化工企業(yè)安全生產這一核心問題提供“巨化方案”的同時，也為助推實現“雙碳”目標貢獻了巨化力量。
這只是數字化助力衢州制造業(yè)轉型升級的典型縮影。2021年以來，衢州共培育工信部新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范1個，省新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范企業(yè)16家，數字化車間/智能工廠15家，省“未來工廠”1家、試點3家，省產業(yè)集群新智造試點2個，省級工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)建名單5家。以數字化為變革支點，衢州制造業(yè)闊步邁向智能化時代。
在這座奔跑在數據上的城市，風生水起的電商經濟，不斷催生出商業(yè)新模式新業(yè)態(tài)：1500多個天貓小店、鄉(xiāng)村直播小站、智能零售柜、社區(qū)智能生鮮柜等新零售網點遍布城鄉(xiāng)。過去一年，全市網絡零售總額504億元，同比增長29.6%，成為衢州產業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。
強化數字力量，把穩(wěn)農業(yè)“基本盤”。在衢州，數字化賦能農業(yè)現代化漸成風潮，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興邁向新境界。
“全市共有35家農場開展數字化改造，累計開展種養(yǎng)基地數字化改造118家，培育鱘龍數字漁場、農法自然數字農場、柚香谷數字工廠、龍游縣金秋紅柑桔專業(yè)合作社農場等17家省級數字農場。”衢州市大數據局相關負責人介紹說。
在柯城，投資5.06億元的數字農業(yè)科創(chuàng)園拔地而起，荷蘭鉿科農業(yè)、中恒LED、鮮沐科技等優(yōu)質企業(yè)接踵而至，為本地農業(yè)科技創(chuàng)新提供堅實的技術后盾；在常山，“常山縣鄉(xiāng)村振興數字產業(yè)園”正式啟用，意味著該縣開啟了鄉(xiāng)村振興以“智”取勝的新模式；柯城區(qū)開發(fā)的“浙里柑橘”應用，實現了柑橘全鏈條價值提升；龍游縣開發(fā)“智慧糧腦”應用，聚焦“管好田、種好糧、能致富”目標，構建“兩非”智能監(jiān)管，為糧食安全探索出一條可復制、可推廣的數字化改革之道。
借力數字化，制造業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村產業(yè)振興成為普遍的經濟現象，悄然延伸著衢州城鄉(xiāng)通往未來的共富之路。2020年-2021年，衢江區(qū)、柯城區(qū)分別獲取浙江省政府實施數字經濟“一號工程”大力發(fā)展數字經濟督查激勵。
以人為本
共建數智生活惠民生
為群眾打造看得見、摸得著、感受得到的數字體驗，是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的必選項，也是共同富裕的題中之義。
在衢州，覆蓋面廣、多元化的數字化改革成果，正滲透進基層社會治理各方面：“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統”改革實現了市、縣、鄉(xiāng)三級貫通，一體聯動、高效治理，已在全省推廣；“多審合一”“測驗合一”成為全國樣板；工程建設項目審批制度試點改革全省領先；民生事項“一證通辦”實現度、網上辦事實現率全省最高；全國首張身份證網上功能憑證在衢州誕生，不動產登記在全國率先實現60分鐘出證，政務服務標準化體系建設省級試點通過驗收并在全省推廣……銘刻數字化烙印，社會治理現代化的“衢州經驗”不斷豐富、成熟。
與此同時，衢州立足四省邊際中心城市區(qū)位優(yōu)勢，從推進數據要素“聚、融、通、用”四方面入手，打造“四省邊際數據運營服務平臺”，創(chuàng)新推進數據要素市場化配置改革。四省邊際數據運營服務中心正式成立一年以來，先后打造了基于數據運營服務的鄰禮通、村情通、政企通“三通一智（治）”大平臺，開發(fā)了包括“快速通行服務”“社區(qū)個性化服務”“個人數字資產服務”等多個場景應用服務。通過公共數據授權使用，持續(xù)創(chuàng)新和拓展數據賦能場景。如特種車輛安全防護場景為交通事故規(guī)避、智能監(jiān)控設備布置提供數據支撐，有效提升群眾出行安全。目前，已有37家運輸企業(yè)共計352名駕駛員、433輛渣土車數據接入平臺，基本實現市本級全覆蓋。
將發(fā)展成果最大限度讓渡給人民群眾，是數字化發(fā)展的初心和歸宿。
2019年，一款名為“鄰禮通”的小程序出現在衢州市民的生活里。經過多年的升級迭代，現已成為衢州基層智治大腦重大實踐成果的基本單元。在困難群眾幫扶中，通過“鄰禮通”對4125名自理困難的特殊人群收集求助信息，開展幫扶7000余次；同時，“鄰禮通”還集成“e充?！薄⑨t(yī)保到家、“老來伴”智慧養(yǎng)老等特色場景，惠及老年人3.1萬余名。
船穩(wěn)當奮楫，風勁好揚帆。翻開《衢州市數字經濟發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃》，字里行間，皆是這座城市進階的雄心和勇氣：“力爭到2025年，衢州市數字經濟整體發(fā)展水平跨越式提升，數字經濟產業(yè)規(guī)模超過千億元。圍繞‘四省邊際數字經濟發(fā)展高地’的總體定位，成功打造數據價值化試驗區(qū)、數字技術轉化引領區(qū)、數字化轉型示范區(qū)、體制機制創(chuàng)新先導區(qū)?！?
這一引領未來的科學規(guī)劃，承載著257萬衢州人民對美好生活的期許，悄然打開了衢州數字化發(fā)展的新藍圖，正為衢州增進民生福祉、賦能共同富裕書寫新注解。
(來源：浙江日報）
