一個是全國唯一的畬族自治縣，山青水綠的革命老區(qū)，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?，更是全國首批“共同現(xiàn)代化試點”之一；一個則是“溫州模式”的主要發(fā)源地，有著“中國電器之都”的美譽，民營經(jīng)濟(jì)歷來發(fā)達(dá)，2023年其規(guī)上工業(yè)增加值在浙江45個工業(yè)大縣中穩(wěn)坐頭把“交椅”。
二者組成以產(chǎn)業(yè)促共富的“搭子”，將擦出怎樣的火花？
“結(jié)對一年來，樂清實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速12.7%，制造業(yè)投資同比增長25.3%，成功摘得浙江制造‘天工鼎’；景寧實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速12.3%，制造業(yè)投資增速66.7%、全省排名第六?！贝饲?，在景寧舉辦的全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對促共富工作推進(jìn)會上，樂清市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，讓這一疑問有了具象化的答案。
那么，這樣一幅別具特色、頗具成效的“共富樣板”究竟是如何打造的？
發(fā)揮比較優(yōu)勢
共拓彼此發(fā)展空間
組建聯(lián)合體的究極目標(biāo)是通過產(chǎn)業(yè)幫扶，讓山區(qū)縣找到自己發(fā)展的根。也就是說，在以產(chǎn)業(yè)為紐帶的命題下，于結(jié)對雙方而言，要找到既能輸血又能造血的“搭子”，才是真正適配的“雙向奔赴”。
“樂清與景寧產(chǎn)業(yè)匹配度高，具有良好的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)，在資源要素、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)空間上有天然的吸引力?！本皩幙h經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人如此表示。
在浙江的山區(qū)縣中，景寧極具特色。除了畬鄉(xiāng)的標(biāo)簽，景寧還是浙江生態(tài)屏障高地。近年來，隨著不少山區(qū)縣踏上“山區(qū)也能搞工業(yè)”的發(fā)展道路，景寧憑借生態(tài)優(yōu)勢緊鑼密鼓發(fā)展生態(tài)工業(yè)，逐步成為承接省內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要陣地。
而工業(yè)大縣樂清具有國家級產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電氣產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)52%，在工信部發(fā)布的45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單中，樂清電氣產(chǎn)業(yè)是全國唯一一個以縣域主導(dǎo)入選的集群。
一個具有足夠的“帶飛”實力，一個具有土地空間等基礎(chǔ)要素供給的能力。“確認(rèn)過眼神”之后，樂清和景寧攜手落下的第一“子”便是產(chǎn)業(yè)協(xié)作空間的共拓。
走進(jìn)今日的景寧民族創(chuàng)業(yè)園，映入眼簾的是一座座被秀山麗水懷抱的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，兩地結(jié)對后立足麗景民族工業(yè)園、景寧民族創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)狀，精準(zhǔn)梳理緊固件、電力成套等靈活性強(qiáng)、應(yīng)用市場廣的產(chǎn)業(yè)清單，規(guī)劃出300畝產(chǎn)業(yè)用地，用于承接樂清電氣、新能源領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目，并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)助推小微企業(yè)成長的共富孵化園，總占地30畝，一期建設(shè)約2萬平方米、投資1億元。
“在以往的結(jié)對協(xié)作中，‘產(chǎn)業(yè)飛地’主要落地在發(fā)達(dá)地區(qū)，雖有效解決了山區(qū)縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入難題，但由于產(chǎn)業(yè)異地化無法帶來更多的就業(yè)、消費、基礎(chǔ)設(shè)施改善等綜合效益，結(jié)合樂清產(chǎn)業(yè)外溢特性和景寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，通過園區(qū)共建共享可更好落地產(chǎn)業(yè)合作項目?！痹撠?fù)責(zé)人如此介紹。
共謀重大產(chǎn)業(yè)項目
激活兩地產(chǎn)業(yè)“活水”
山區(qū)縣要騰飛，產(chǎn)業(yè)項目是關(guān)鍵。結(jié)對的不少工業(yè)大縣即是通過產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、協(xié)助招商、參股入股等方式，在山區(qū)縣落地一批產(chǎn)業(yè)合作項目。
近年來，景寧緊扣全省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，提出部署三大產(chǎn)業(yè)賽道，其中就包括精密制造聚鏈成群。在本次結(jié)對中，雙方重點圍繞電氣電力、電子信息及智能制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商等方式深化園區(qū)共建。
如充分發(fā)揮樂清電氣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，排摸外溢企業(yè)需求意向，促成魏茨曼、泰億達(dá)、普曉電氣等7個項目在麗景共富產(chǎn)業(yè)園落地；其中，億元項目2個，投資總額達(dá)4.85億元。
兩地企業(yè)之間的投資互動，帶來的是產(chǎn)業(yè)鏈的緊密協(xié)作和更多優(yōu)質(zhì)項目的扎根。
“通過充分發(fā)揮兩地優(yōu)秀企業(yè)家紐帶作用，成功助力景寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與樂清輸配電行業(yè)協(xié)會簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為兩地產(chǎn)業(yè)合作注入新活力?！睒非迨薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
據(jù)悉，除此之外，樂清企業(yè)在景寧投資情況還被納入了樂清“數(shù)據(jù)得地”體系，目前已成功引導(dǎo)羅克維、宏曉等企業(yè)分別在景寧投資建廠，實現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。
需求導(dǎo)向精準(zhǔn)幫扶
要輸血也要造血
產(chǎn)業(yè)、平臺和項目的接連落地，不斷激活著山區(qū)縣的內(nèi)生動力。
據(jù)介紹，圍繞景寧制造業(yè)企業(yè)在精益管理、數(shù)字化改造等方面的迫切需求，結(jié)對雙方通過強(qiáng)化服務(wù)供給，持續(xù)推動合作共富。
一方面做精業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦樂清—景寧制造業(yè)促共富研修班，先后組織超150名企業(yè)家和涉工干部走訪考察樂清、寧波等地，深入研討兩地合作新模式。
另一方面，除了持續(xù)夯實景寧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還對景寧企業(yè)開展了實打?qū)嵉臄?shù)字化幫扶。如雙方積極構(gòu)建數(shù)改幫扶服務(wù)機(jī)制，組織樂清中小企業(yè)服務(wù)平臺等數(shù)改服務(wù)機(jī)構(gòu)赴景寧開展診斷評估、資源對接等活動，為景寧70多家規(guī)上企業(yè)開展數(shù)字化技術(shù)改造診斷服務(wù)，有力推動了景寧“數(shù)智賦能”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
樂清市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“接下來，兩地將繼續(xù)緊扣區(qū)域特色與發(fā)展定位，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的交流互動，扎實推進(jìn)景寧構(gòu)建系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動兩地制造業(yè)邁向更高臺階?！?/span>
（來源：省經(jīng)信廳）
