（二）以振興機械工業(yè)為己任，努力做好行業(yè)工作

    五年來，中機聯(lián)堅持科學(xué)發(fā)展，努力推進行業(yè)工作。

    一是加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)。我們按照科技部的要求，認真搞好行業(yè)科技需求調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，全面啟動了機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)工程，加強機械工業(yè)“工程（技術(shù)）研究中心”和“重點（工程）實驗室”建設(shè)，組織實施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”，加快推進技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織建設(shè)，開展“創(chuàng)新型企業(yè)”試點，初步形成了共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā)，推廣先進適用技術(shù)和工藝設(shè)備的技術(shù)服務(wù)體系。并與中國機械工程學(xué)會組織開展了“中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”評審和科技成果鑒定推廣工作，有1184項獲獎，并有21項獲得國家發(fā)明獎和科技進步獎，組織科技成果、新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定733項，不斷營造倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。同時，按照《機械工業(yè)重點新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣計劃目錄》，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，對提高機械工業(yè)科技水平，產(chǎn)生了積極的促進作用。2008年機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值達到43687.8億元，比2003年增長了2.2倍。

    二是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。完成了《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中裝備工業(yè)部分的編制。目前，由中機聯(lián)命名的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群已達11個，培育的具有區(qū)域經(jīng)濟特色的展覽會12個，同時與山東省文登市政府和卓達集團合作，參與“中國先進技術(shù)裝備園區(qū)”建設(shè)，取得了良好效果。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成協(xié)作配套的利益共同體、提升產(chǎn)業(yè)集中度和增強抵御風(fēng)險能力，產(chǎn)生了積極作用和影響。第二，遵循“兩化”融合、走新型工業(yè)化道路的指導(dǎo)方針，中機聯(lián)專門成立了“信息化工作專家組”，加快推進機械工業(yè)信息化工作，完成了《機械工業(yè)企業(yè)信息化現(xiàn)狀與推進重點》的研究，連續(xù)四年組織召開機械工業(yè)信息化推進大會，針對不同行業(yè)的工藝和生產(chǎn)組織特點，提出分類指導(dǎo)意見，為提高全行業(yè)信息化水平創(chuàng)造了良好條件。第三，高度重視中小企業(yè)發(fā)展，開展了《我國機械工業(yè)民營企業(yè)發(fā)展研究》、《提高機械工業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)力的途徑與措施研究》等專題研究；曾經(jīng)組織召開了機械工業(yè)民營企業(yè)工作會議，并將在今年下半年召開“機械工業(yè)中小企業(yè)工作會議”。鍛壓、鑄造、熱處理、模具等專業(yè)協(xié)會也都結(jié)合自身行業(yè)特點，從搭建公共平臺、拓展信息渠道、爭取優(yōu)惠政策等方面，加快推進中小企業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。第四，堅持把節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要抓手，專門成立了“機械工業(yè)節(jié)能與資源利用指導(dǎo)委員會”和“節(jié)能與資源利用中心”，提出了機械行業(yè)節(jié)能減排的工作重點和推進措施；對鑄造、鍛壓、熱處理、內(nèi)燃機、重型機械、軸承等重點行業(yè)提出了節(jié)能、減排及節(jié)材措施；征集推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品（裝備）；開展了典型企業(yè)能效水平對標(biāo)活動；組織制定了《機械工業(yè)節(jié)能減排考核辦法》，取得了階段性的成果。同時，積極引導(dǎo)機械工業(yè)從促進國民經(jīng)濟各行業(yè)科學(xué)發(fā)展著眼，思考和規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展方向，為國民經(jīng)濟各部門提供高效、低耗、少污染的機械裝備，滿足國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。第五，加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。專門成立了“加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)推進辦公室”，把發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)作為機械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性舉措。在加強調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，連續(xù)兩年組織召開加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)工作會議，提出了機械工業(yè)推進現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展重點、工作步驟和目標(biāo)；幫助江蘇省制定了《專項規(guī)劃》；開展了與山東、江蘇、安徽、浙江的“4＋1”聯(lián)動機制活動；還組團赴歐洲考察現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的做法和模式，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗；開展了試點布局，把汽車、內(nèi)燃機行業(yè)作為推進發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的工作重點；并在科技部組織的“現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)經(jīng)驗交流會”上介紹了經(jīng)驗，引起與會各方的重視。通過系統(tǒng)推進，使廣大企業(yè)提高了認識，開展了積極探索，積累了一些好的經(jīng)驗和做法，收到了很好的效果。

    三是不斷加強行業(yè)基礎(chǔ)工作。質(zhì)量工作按照新時期機械工業(yè)質(zhì)量工作發(fā)展思路，加速推進行業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、行業(yè)計量、質(zhì)量人才培訓(xùn)和名牌戰(zhàn)略四大工作體系建設(shè)。配合政府有關(guān)部門加強行業(yè)管理和服務(wù)，加強生產(chǎn)許可證管理，加強壓力容器、壓力管道設(shè)計單位資格的評審和設(shè)備監(jiān)理。整合資源，成立了機械汽車專業(yè)計量技術(shù)委員會，初步形成覆蓋全行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測及相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系框架。并與質(zhì)量管理協(xié)會合作，堅持開展群眾性質(zhì)量活動。大力推進“品牌戰(zhàn)略”和“機械工業(yè)名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略實施計劃”，有71類產(chǎn)品263個品牌獲得了“中國名牌”稱號，三家企業(yè)的產(chǎn)品榮獲“中國世界名牌”稱號，兩個企業(yè)和兩個項目被授予“中國工業(yè)大獎表彰獎”，占到首屆“中國工業(yè)大獎表彰獎”總數(shù)的近60%，大大提高了機械工業(yè)的整體質(zhì)量水平。標(biāo)準化工作結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點和實際需求，積極探索行業(yè)標(biāo)準化工作機制改革，創(chuàng)新工作模式，建立起120個全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會、131個分技術(shù)委員會、28個機械行業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會，形成新形勢下的行業(yè)標(biāo)準化工作體系。五年組織制修訂機械工業(yè)標(biāo)準7135項，占到行業(yè)標(biāo)準總量的52.8%；并承擔(dān)了7個國際技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處的工作，國際標(biāo)準的轉(zhuǎn)化率達到85%。形成了基本滿足行業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準體系，建立了適應(yīng)標(biāo)準化工作需要的技術(shù)隊伍，為機械工業(yè)的技術(shù)進步夯實了基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作堅持“人才強國”戰(zhàn)略，整合教育資源，實現(xiàn)了中機聯(lián)培訓(xùn)部與教育中心的合署辦公，與江蘇大學(xué)共同組建了機電培訓(xùn)學(xué)院，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，已基本形成覆蓋26個行業(yè)、近300個工種的機械工業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系和機械行業(yè)培訓(xùn)教育工作網(wǎng)絡(luò)。全國已有10余萬人次接受“653工程”培訓(xùn)，今年計劃完成30萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。中機聯(lián)堅持每年與人力資源和社會保障部、教育部、科技部、國防科工委、全總等部委聯(lián)合開展職工技能競賽，評選中華技能大獎和全國技術(shù)能手，對高技能人才建設(shè)先進單位和個人進行評選表彰。2008年還專為技術(shù)工人設(shè)立了機械工業(yè)科技進步獎。這些活動對于鼓勵職工愛崗敬業(yè)、崗位成才和提高全行業(yè)職工的整體素質(zhì)，產(chǎn)生了積極作用和深遠影響。在大力推進全行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的同時，二屆理事會還注重在中機聯(lián)工作總部和全系統(tǒng)各單位加強內(nèi)部培訓(xùn)工作，舉辦了重大技術(shù)裝備、勞動法、標(biāo)準化知識、公文處理、國企改革、WTO知識、規(guī)章制度、行業(yè)知識等多方面的講座和知識培訓(xùn)班，加強了培訓(xùn)的針對性、實效性，并形成制度化，做到年有計劃，季有安排，全員參加，對提高職工隊伍的政治、思想、文化、業(yè)務(wù)、技能等多方面素質(zhì)起到了極大的促進作用。企業(yè)管理工作認真貫徹落實《機械工業(yè)“十一五”企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃》，以實施“現(xiàn)代化管理示范工程”為切入點，引導(dǎo)企業(yè)進一步深化改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升現(xiàn)代化管理水平。同時，努力開展企業(yè)信用評價工作，加快機械工業(yè)信用體系建設(shè)；創(chuàng)新工作思路，加快推進機械行業(yè)管理人才隊伍建設(shè)。這些工作受到了廣大企業(yè)的歡迎，有力地推動了機械工業(yè)管理現(xiàn)代化。統(tǒng)計信息工作按照國家統(tǒng)計局要求，完成了《機械工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)與標(biāo)準》的修訂，健全和完善了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，保證了正常數(shù)據(jù)來源和渠道的拓展，規(guī)范了統(tǒng)計工作程序和工作要求，加強行業(yè)管理和隊伍建設(shè)，進一步加強了統(tǒng)計信息的分析與發(fā)布，組織編發(fā)了年度全國機械工業(yè)行業(yè)統(tǒng)計資料綜合年報、產(chǎn)品產(chǎn)量年報、產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析月報、全國機械產(chǎn)品進出口統(tǒng)計、機械工業(yè)大中型企業(yè)概況等大量信息資料。為政府和行業(yè)提供多層次、多角度的信息服務(wù)，每年都受到國家發(fā)改委和統(tǒng)計局的表揚。

    四是大力推進機械工業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”工作。我們按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”精神，把工作重點放在促進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力發(fā)展和改善農(nóng)民生活質(zhì)量上。在整合行業(yè)資源、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，成立了“機械工業(yè)‘三農(nóng)’辦公室”。組織開展了“農(nóng)機工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”調(diào)研活動；召開了“機械工業(yè)支持‘三農(nóng)’工作座談會”、“振興裝備業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村”高峰論壇、“小型工程機械為‘三農(nóng)’服務(wù)與行業(yè)管理座談會”等專題會議；組織各專業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位制定了服務(wù)“三農(nóng)”的工作計劃和工作重點，建立起服務(wù)“三農(nóng)”的工作體系、組織方式，以及相關(guān)的工作協(xié)調(diào)和利益分配機制，把機械工業(yè)支持“三農(nóng)”的工作任務(wù)分解落實到各單位。我們還和山東省人民政府、江蘇省人民政府聯(lián)合舉辦了三次“中國新農(nóng)村裝備國際博覽會”，擴展了產(chǎn)銷渠道，把支農(nóng)工作做好做實。并加強了有關(guān)政策研究，汽車工業(yè)協(xié)會提出了發(fā)展農(nóng)村汽車市場的政策建議，協(xié)助政府制定鼓勵農(nóng)民購買輕型汽車給予補貼的實施方案；價格協(xié)會、農(nóng)機協(xié)會等單位對實施國家農(nóng)機具補貼政策中出現(xiàn)的新問題進行調(diào)查研究，及時向政府有關(guān)部門提出政策建議，受到政府有關(guān)部門的高度關(guān)注和認可。中機聯(lián)動員全國機械行業(yè)積極參與中國農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究院負責(zé)主持的國家“十一五”重大科技支撐項目——“多功能農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施研制”，形成工作合力，共同保證這個新中國歷史上最大的農(nóng)機科研項目保質(zhì)、保量、按時完成。我們要求機械工業(yè)各專業(yè)協(xié)會、學(xué)會、科研院所、大專院校、培訓(xùn)中心都要發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，不斷加大“科技支農(nóng)”的工作力度，扎扎實實地為解決“三農(nóng)”問題辦實事。這些工作在當(dāng)前應(yīng)對金融危機沖擊，實施農(nóng)機、汽車、摩托車“三下鄉(xiāng)”活動中都收到了非常好的社會效益和經(jīng)濟效益。

    五是不斷提高機械工業(yè)外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。二屆理事會認真貫徹落實中央提出的“積極發(fā)展對外貿(mào)易，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益”，與商務(wù)部共同組織召開了“紀念國務(wù)院128號文件頒布20周年座談會”，認真回顧和總結(jié)機電產(chǎn)品出口工作的經(jīng)驗，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，培育研發(fā)能力，扶持自主品牌，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，從低成本、低價格優(yōu)勢向綜合競爭力、核心競爭力轉(zhuǎn)變，加強行業(yè)自律，避免國際貿(mào)易和投資活動中的惡性競爭，實現(xiàn)互利共贏。為幫助企業(yè)充分利用“兩種資源、兩個市場”，實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，中機聯(lián)組織召開了全系統(tǒng)進出口工作座談會；開展了與摩洛哥、埃及、肯尼亞、加拿大、澳大利亞、新加坡、馬來西亞、南非、科特迪瓦、英國、美國、德國、意大利、丹麥、芬蘭、法國、巴西、印度、巴基斯坦、日本、韓國、臺灣等幾十個國家和地區(qū)的交流與合作，以及中國-敘利亞、中國-毛里求斯、中國-西班牙、中國-土耳其、中國-瑞士等雙邊合作洽談活動，努力拓展國際合作業(yè)務(wù)。我們和中國貿(mào)促會共同舉辦的“中國汽車國際巡展”，行程遍及敘利亞、中東、俄羅斯等國家，在世界上引起了巨大反響。二屆理事會進一步加強了與國際相關(guān)組織的交流與合作，與20多個國家和臺灣區(qū)建立了業(yè)務(wù)工作關(guān)系，并與十幾個國家和臺灣區(qū)協(xié)會簽署了合作協(xié)議，加強對國外經(jīng)驗的學(xué)習(xí)借鑒和與國際同行的信息互換。同時，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，加強與政府和企業(yè)的聯(lián)系，建立信息暢通的快速反應(yīng)機制，努力維護產(chǎn)業(yè)安全。我們不斷改進和創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，不斷提高機械工業(yè)開放型經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。

    六是大力推進精神文明建設(shè)。二屆理事會不斷加強和改進新形勢下的思想政治工作，將全行業(yè)精神文明建設(shè)制度化、長效化，每三年對機械工業(yè)文明單位大張旗鼓地進行表彰獎勵，先后兩次組織召開“全國機械行業(yè)文明單位表彰大會”，對285家全國機械行業(yè)文明單位、108家企業(yè)文化建設(shè)先進單位和69名全國機械行業(yè)優(yōu)秀思想政治工作者進行表彰，對文明單位建設(shè)工作進行總結(jié)，對下一步工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)做出安排部署，組織開展企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動。我們還組織召開了沈鴻同志百年誕辰紀念大會、學(xué)習(xí)王洪軍同志先進事跡大會和馬恒昌同志百年誕辰紀念大會，以及機械企業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新成果展示暨現(xiàn)場交流會和全國機械行業(yè)“創(chuàng)新文化與振興裝備制造業(yè)”高層論壇等活動，鼓舞全行業(yè)職工立足崗位，胸懷大志，為振興裝備制造業(yè)和全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)，崗位成才。特別是與人力資源和社會保障部共同開展了全國機械工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰活動，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見了先進集體代表和勞動模范，與全體代表合影留念，并發(fā)表了重要講話，號召機械工業(yè)全體職工大力弘揚勞模精神，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，為振興裝備制造業(yè)做出新的更大貢獻。這些活動在行業(yè)中產(chǎn)生了積極影響，有力地推動了機械工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”同步推進和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明“四個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

    為營造有利振興的良好氛圍，我們加大了宣傳工作力度，每年舉辦兩次面向社會的機械工業(yè)信息發(fā)布會；多次組織中央電視臺、人民日報等主流媒體采訪報道行業(yè)重大事件和活動；并通過《中國工業(yè)報》、《中國機經(jīng)網(wǎng)》、《中國機電工業(yè)》、《機械工業(yè)綜合動態(tài)》和62家期刊及時開展新聞報道。為紀念改革開放30周年，我們組織了包括十項內(nèi)容的系列紀念活動，在社會上引起強烈反響。

    五年來，二屆理事會懷著強烈的責(zé)任心和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，把加快振興貫穿行業(yè)服務(wù)工作的始終，實現(xiàn)了機械工業(yè)連續(xù)快速新增長，提升自主創(chuàng)新能力取得新突破、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新跨越、深化對外開放達到新水平，振興裝備制造業(yè)取得了實質(zhì)性成效。

    （三）堅持“服務(wù)”宗旨，為會員和企業(yè)搞好服務(wù)

    五年來，中機聯(lián)系統(tǒng)各單位不斷強化服務(wù)意識，加強能力建設(shè)，努力為會員和企業(yè)搞好服務(wù)，取得了新的進步。主要表現(xiàn)在：

    1、加強調(diào)查研究，及時反映企業(yè)呼聲。中機聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入基層、深入實際、深入企業(yè)、深入市場開展調(diào)查研究，收集整理行業(yè)動態(tài)和企業(yè)意見，對煤電油運供應(yīng)不足和原材料漲價對行業(yè)的影響、重大裝備付款方式、數(shù)碼相機整機與零部件進口“稅率倒掛”、農(nóng)用車稅費增加加重企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)、數(shù)控齒輪加工機床出口退稅、汽車起重機用底盤稅率、冷軋取向矽鋼片短缺給國家重點工程造成影響等問題，及時向政府有關(guān)部門提出專題報告，均得到國家重視，有些問題得到了及時緩解。我們還通過內(nèi)參等多種形式及時反映行業(yè)和企業(yè)的呼聲，一些問題國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，引起政府部門的高度關(guān)注。切實起到了政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

    2、積極為地方和企業(yè)開展咨詢服務(wù)。中機聯(lián)充分發(fā)揮行業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，發(fā)揮專家委員會的作用，基本形成了覆蓋行業(yè)、指導(dǎo)發(fā)展的專家咨詢體系和運行機制，通過調(diào)查研究、戰(zhàn)略策劃、信息引導(dǎo)、管理咨詢、課題交流以及組織專題論壇等多種方式為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。承擔(dān)和完成了江西、黑龍江、廣東、江蘇、新疆、陜西、河南、貴州、山東、大連、蘇州、南通、秦皇島、唐山、包頭市青山區(qū)、晉江等地方政府委托的咨詢?nèi)蝿?wù)，以及上海電氣集團、東風(fēng)朝柴公司、浙江省機電集團、哈飛集團、浙大中控集團、常熟開關(guān)制造有限公司、廣西柳工集團等很多企業(yè)的技術(shù)咨詢項目；還參加了安徽、廣西、杭州、武漢、蘭州、桂林等省區(qū)市的裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、發(fā)展戰(zhàn)略研究和咨詢工作。中機聯(lián)會領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后赴黑龍江、廣東、江蘇、新疆、陜西、江西、山東、河北、天津等省區(qū)市開展調(diào)查研究，幫助地方政府和企事業(yè)單位解決實際困難和問題。中機聯(lián)關(guān)于江西省機械行業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)研報告，得到江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度評價。中機聯(lián)每月一次定期召開機械工業(yè)經(jīng)濟運行會商會，圍繞產(chǎn)業(yè)熱點、重點、難點問題進行研討，形成的意見通過簡報提供給行業(yè)企業(yè)；還編輯出版了《2002—2007年中機聯(lián)專家委課題（項目）研究報告匯編》，供行業(yè)交流和參考。通過不斷深化和拓展工作領(lǐng)域，使咨詢服務(wù)工作真正成為中機聯(lián)為企業(yè)服務(wù)的重要渠道，為地方和企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

   3、切實維護會員和企業(yè)的合法權(quán)益。在堅持對外開放的前提下，我們努力維護行業(yè)利益和國家經(jīng)濟安全，完成了商務(wù)部委托的《裝備制造業(yè)部分行業(yè)重組并購及典型案例分析研究報告》；向發(fā)改委報送了《關(guān)于洛軸集團有限公司有關(guān)情況的緊急匯報》，引起了政府部門嚴重關(guān)注，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾培炎副總理先后兩次分別做出重要批示，推動了商務(wù)部等六部委《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》出臺。重型機械協(xié)會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向國家發(fā)改委和國家質(zhì)檢總局提交了《關(guān)于對起重機械設(shè)備監(jiān)督檢驗不合理收費若干問題的報告》，引起了政府有關(guān)部門的重視，明確了“特種設(shè)備收費項目及收費標(biāo)準”，減輕了企業(yè)負擔(dān)，規(guī)范了檢測工作，對提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。機械通用零部件協(xié)會在面臨國際貿(mào)易糾紛時，以行業(yè)利益代表者和代言人的身份，團結(jié)和動員40多家企業(yè)積極應(yīng)訴，維護了行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。在我國德力西集團與法國施耐德公司發(fā)生維權(quán)糾紛時，中機聯(lián)工作總部積極主動地予以支持和幫助，取得了非常好的效果，得到了我國駐法使館的感謝和贊揚。

    4、努力幫助會員企業(yè)拓展市場。中機聯(lián)系統(tǒng)很多單位都廣泛建立了與國外同行的聯(lián)系，及時了解產(chǎn)品與技術(shù)的發(fā)展和市場變化，努力營造交流溝通、合作共贏的平臺，幫助企業(yè)開拓國際市場和實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。中機聯(lián)工作總部和很多專業(yè)協(xié)會經(jīng)常組織用戶聯(lián)絡(luò)會和重點用戶信息交流會，了解用戶需求；編輯出版先進實用技術(shù)和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用手冊，介紹技術(shù)進步的實時動態(tài)；組織行業(yè)內(nèi)外的專家對用戶提出的咨詢項目提供無償服務(wù)，并組織承辦新產(chǎn)品推廣使用座談會，建立供需合作的長效機制，拓展機械產(chǎn)品市場。許多專業(yè)協(xié)會每年通過召開行業(yè)大會，對經(jīng)濟形勢進行分析、介紹國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的情況、提出主機市場發(fā)展報告；針對重點產(chǎn)品，開展行業(yè)質(zhì)量自檢自律活動；積極擴大國際交往，成功舉辦國際展覽會，為企業(yè)開拓國際市場服務(wù)，收到了非常好的成效，受到廣大企業(yè)的歡迎。

    5、積極為行業(yè)和企業(yè)爭取國家優(yōu)惠政策。五年來，中機聯(lián)在推進行業(yè)振興進程中，努力為行業(yè)和企業(yè)爭取國家科技項目、重大專項研制企業(yè)技術(shù)改造國債項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、建立國家工程試驗室等項目，爭取到了大量財政資金支持，有力地促進了行業(yè)發(fā)展。汽車協(xié)會積極向財政部提出建議，對提前達到國家排放標(biāo)準的轎車制造企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，為轎車骨干企業(yè)爭取到34億元獎勵資金。農(nóng)機協(xié)會積極向政府有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過努力，農(nóng)用運輸車增值稅由原來的17%降為13%，還減免了購置費和養(yǎng)路費；手扶拖拉機底盤稅率降低了4個百分點，大大降低了生產(chǎn)企業(yè)的成本。儀器儀表學(xué)會向國家發(fā)改委推薦了9個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，獲得國家支持資金7億元。中機聯(lián)工作總部和機床協(xié)會、模具協(xié)會、價格研究中心、鑄造協(xié)會、鍛壓協(xié)會等單位，多年來積極向政府部門反映行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)呼聲，努力為相關(guān)行業(yè)爭取數(shù)控機床、模具、鑄鍛件等產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，使受益企業(yè)不斷增多，返還稅額成倍增加。還在重大技術(shù)裝備、科技進步、扶持中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、促進機械產(chǎn)品出口等方面，積極幫助企業(yè)申請和爭取國家優(yōu)惠政策，為機械行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

    6、努力做好信息服務(wù)工作。為滿足廣大會員、企業(yè)和社會各界對信息服務(wù)的要求，中機聯(lián)投巨資改進和完善了機械工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，成立了機經(jīng)網(wǎng)工作部，形成了“三縱三橫”的行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本框架，相繼建立了十多個專業(yè)網(wǎng)站，與許多地方協(xié)會網(wǎng)站實現(xiàn)了互聯(lián)互通。并深入發(fā)掘和利用行業(yè)信息資源，以行業(yè)經(jīng)濟運行形勢信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織全行業(yè)的專家學(xué)者，及時進行分析研究、作出預(yù)測和發(fā)布包括行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和前景預(yù)測；行業(yè)產(chǎn)銷信息；供求關(guān)系、價格變動、競爭潛力等市場信息；新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新工藝等技術(shù)信息；或者給會員單位提供個性化的信息服務(wù)。努力向提高信息獲取能力、分析處理能力和多渠道的快捷溝通能力的“三個能力”和努力拓寬信息服務(wù)內(nèi)容、拓寬用戶覆蓋面的“兩個拓寬”發(fā)展?，F(xiàn)在，中機聯(lián)每年召開的兩次新聞發(fā)布會已在社會上形成品牌，得到了政府、行業(yè)、企業(yè)和社會各界的高度關(guān)注。中國汽車工業(yè)協(xié)會等專業(yè)協(xié)會定期發(fā)布的行業(yè)統(tǒng)計信息，已經(jīng)成為政府決策、國內(nèi)外專家預(yù)測和企業(yè)經(jīng)營決策的重要依據(jù)。

    7、努力辦好各種類型的展覽會。二屆理事會大力支持機械工業(yè)的國際知名大展，例如：中機聯(lián)和汽車協(xié)會、汽車貿(mào)促會共同舉辦的北京國際汽車展覽會，機床協(xié)會舉辦的北京國際機床展覽會，印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會舉辦的北京國際印刷技術(shù)展覽會，模具協(xié)會舉辦的中國模具和設(shè)備展覽會，工程機械協(xié)會舉辦的北京國際工程機械展覽會，文化辦公設(shè)備協(xié)會主辦的中國國際照相機械影像器材博覽會，儀器儀表協(xié)會舉辦的北京多國儀表展等機械工業(yè)展覽會，不斷擴大我國機械工業(yè)在國內(nèi)外的影響力。同時，還將組團參加行業(yè)國際著名展會作為企業(yè)開拓國際市場的重要渠道。并加強與地方政府和地區(qū)協(xié)會的合作，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和周邊企業(yè)的需要，舉辦區(qū)域性、專題性展覽，五年間多次主辦了中國工博會、西部制博會、沈陽制博會、廣州制博會、東莞機械五金模具展、江門摩托車工業(yè)博覽會、佛山專業(yè)機械裝備展、陳村機床及橡塑設(shè)備博覽會、山東國際裝備制造業(yè)博覽會、海峽西岸汽車博覽會等區(qū)域性展會，以及“首屆中國（廣東）國際印刷技術(shù)展覽會”和首屆國際印刷技術(shù)發(fā)展論壇，并在國家新聞出版總署支持下，與香港印刷業(yè)商會、臺灣區(qū)印刷暨機器材料工業(yè)同業(yè)公會和澳門印刷業(yè)商會共同創(chuàng)辦了“中華印制大獎”，在海內(nèi)外引起很大反響。結(jié)合舉辦展覽會，我們積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣猩桃Y，為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，使機械工業(yè)展會起到了“交流經(jīng)濟技術(shù)信息，展示最新科技成果，促進生產(chǎn)要素流動，優(yōu)化資源合理配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升制造水平”的重要作用。

    （四）切實加強自身建設(shè)，規(guī)范運作，健康發(fā)展

    五年來，二屆理事會認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)展的若干意見》精神，不斷加大自身建設(shè)和改革發(fā)展，取得了“思想觀念深化更新、主業(yè)平臺鞏固發(fā)展、規(guī)范管理不斷完善、服務(wù)能力逐步提升、經(jīng)濟實力日益增強、社會影響日趨擴大”的新進展，得到了政府、企事業(yè)單位和社會各界的廣泛認可和肯定，多次榮獲全國先進民間組織、先進行業(yè)協(xié)會和中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)先進單位等榮譽稱號。我們的體會集中在以下幾個方面：

    一是要切實保證黨對社團組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把中機聯(lián)系統(tǒng)的工作納入黨的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)之下。五年來，我們按照中央和上級黨組織的工作部署，堅持加強思想建設(shè)，認真開展政治理論學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新理論武裝廣大黨員和干部職工的頭腦；堅持加強能力建設(shè)，深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，不斷增強保持共產(chǎn)黨員先進性和堅持科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；堅持加強組織建設(shè)，建立健全黨的基層組織，加強黨的組織生活，完善黨的工作體系，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；堅持加強制度建設(shè)，建立健全了中機聯(lián)黨委的會議制度、學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部管理制度和領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，嚴格按民主集中制原則辦事，做到重大問題集體討論、會議決定、分頭落實；堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防的方針，按照《中機聯(lián)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，開展多種形式的教育活動，健全各項規(guī)章制度，不斷強化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防體系；堅持加強業(yè)務(wù)建設(shè)，把黨的工作和業(yè)務(wù)工作緊密融合，為全面推進裝備制造業(yè)的振興提供政治保證。并圍繞社團中心工作、針對制約行業(yè)協(xié)會發(fā)展的矛盾和問題，加強思想政治工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，為做好中機聯(lián)系統(tǒng)各項工作提供了堅實可靠的政治保障。

    二是加快轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)。按照“把行業(yè)協(xié)會建設(shè)成行業(yè)經(jīng)濟信息的提供者；企業(yè)間競爭與合作的協(xié)調(diào)者；市場秩序和企業(yè)利益的維護者；行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的建言者；體制改革和對外開放的促進者；企業(yè)開拓、創(chuàng)新、發(fā)展的服務(wù)者”的奮斗目標(biāo)，把加快轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，作為促進行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的首要任務(wù)。強調(diào)在新形勢下，思想觀念轉(zhuǎn)變的核心是要樹立科學(xué)發(fā)展觀，把服務(wù)職能與行業(yè)振興有機結(jié)合起來，牢固樹立服務(wù)意識、機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，不斷深化改革和發(fā)展，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，增強行業(yè)協(xié)會的凝聚力和影響力，實現(xiàn)了從行政管理向中介服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)變。

    三是按照“四化”要求，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。二屆理事會堅持嚴格把握政治標(biāo)準，“德才兼?zhèn)?、以德為先”，遵循“四化”原則，堅持“老中青三結(jié)合”，以中青年干部為主，同時充分發(fā)揮老同志的作用，改進對干部培養(yǎng)、使用、考核、評價的辦法，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快后備干部的培養(yǎng)步伐。五年間，對大多數(shù)專業(yè)協(xié)會、學(xué)會和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，組建起政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、廉潔自律、勇于改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。實踐證明，這些新領(lǐng)導(dǎo)班子為各單位帶來了生機和活力，能夠團結(jié)合作、富有朝氣、務(wù)實肯干、開拓創(chuàng)新，有力地推動了各單位的改革和發(fā)展。同時，重視和加強了職工隊伍建設(shè)，不斷改革和完善用人機制，職工隊伍年輕化有了很大進展，一些專業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位已經(jīng)形成了中青年為主、老中青結(jié)合的職工隊伍，并且重視加強崗位技能培訓(xùn)，提高工作人員的整體素質(zhì)，增強了發(fā)展的活力和后勁，保證了各單位長遠發(fā)展的需要。

    四是按照中央“規(guī)范運作”的要求，不斷加強制度建設(shè)。我們根據(jù)行業(yè)中介組織的工作特點，逐步建立健全保證中機聯(lián)系統(tǒng)各單位規(guī)范運作的會議制度、民主決策制度、工作制度、管理制度、資產(chǎn)財務(wù)制度、人事勞資制度、分配制度等規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管工作，逐步形成以章程為核心的制度體系，不斷增強規(guī)章制度的執(zhí)行力，保證各項工作有章可循、規(guī)范運作。這已成為中機聯(lián)系統(tǒng)各單位自身建設(shè)的共同著力點。經(jīng)過五年的努力，現(xiàn)在各單位規(guī)范化、制度化建設(shè)有了很大進步，各項規(guī)章制度逐步完善，執(zhí)行力不同程度地得到加強。堅持民主集中制的原則，保證了各單位重大決策的科學(xué)、民主程序，使中機聯(lián)系統(tǒng)的各項工作基本做到“一切按政策辦事，一切按原則辦事，一切按組織辦事，一切按程序辦事”，把中央對行業(yè)協(xié)會“獨立公正、規(guī)范運作”的要求落到實處。