標(biāo)準(zhǔn)對話
為探究我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作的進(jìn)展情況，2023年12月10日，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志社邀請中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會理事長于欣麗為主持人，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院國家標(biāo)準(zhǔn)館副館長甘克勤、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化理論戰(zhàn)略研究所副研究員劉曦澤、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化研究所副所長王海濤、機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長歐陽勁松、國網(wǎng)思極數(shù)字科技（北京）有限公司副總經(jīng)理王思寧、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)中心主任崔靜、中國航空綜合技術(shù)研究所研究員/專業(yè)總師曹平、中興通訊有限公司首席ITU標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)曲至誠為嘉賓，展開了一場標(biāo)準(zhǔn)人的對話。
習(xí)近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》。該規(guī)劃指出，建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè)，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主能力、打造未來競爭新優(yōu)勢的迫切需要，也是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，更是搶占國際競爭制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)字化變革觸及我們生產(chǎn)生活的方方面面，改變了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式和價值鏈，模糊了物理世界和數(shù)字世界之間的界限。與第四次工業(yè)革命相關(guān)的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)已經(jīng)深刻改變了我們的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。
標(biāo)準(zhǔn)，作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，無論對于政府、企業(yè)和整個社會，高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)及其有效實(shí)施都是推動數(shù)字化變革的關(guān)鍵因素。
今天我們以“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的階段性目標(biāo)與實(shí)踐”為題，以對話形式邀請學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的嘉賓交流我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作在科研和實(shí)踐中的進(jìn)展。
今天的對話圍繞5個問題進(jìn)行：一是對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化頂層設(shè)計的理解與建議，請國家標(biāo)準(zhǔn)館甘克勤副館長來介紹；二是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化推進(jìn)的階段性設(shè)計與目標(biāo)，請標(biāo)準(zhǔn)院戰(zhàn)略所劉曦澤來介紹；三是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的重點(diǎn)突破口（核心難點(diǎn)或問題），請標(biāo)準(zhǔn)院基礎(chǔ)所副所長王海濤來介紹；四是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化國際進(jìn)展情況及與國內(nèi)的對比，請機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長歐陽勁松來介紹；五是本行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化方面的實(shí)踐與探索，請歐陽勁松所長，以及國網(wǎng)思極數(shù)字科技（北京）有限公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)中心、中國航空綜合技術(shù)研究所、中興通訊有限公司分別介紹各自的工作情況。
話題1：
對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化頂層設(shè)計的理解與建議
對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化頂層設(shè)計的理解與建議，我主要分三個層面來說，一是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化頂層設(shè)計的理解，二是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的需求和存在問題，三是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的建議。
第一、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化頂層設(shè)計的理解
對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化頂層設(shè)計的理解離不開ISO SMART的定義，ISO SMART（Standards Machine Applicable, Readable and Transferable）為機(jī)器可應(yīng)用、可識讀、可理解的標(biāo)準(zhǔn)。第0層是傳統(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（PAPER）。第1層是開放數(shù)字格式標(biāo)準(zhǔn)，“提供檢索和閱讀，比如PDF格式”。第2層是機(jī)器可讀文檔，即“結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)文檔，內(nèi)容可被軟件處理”，這是在“語法”層面把標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆解，拆成篇、章、節(jié)等段落，以及表格、圖片等語法層面的內(nèi)容碎片，進(jìn)而存成XML（Extensible Markup Language, 擴(kuò)展標(biāo)記語言）或JSON（JavaScript Object Notation，一種輕量級的數(shù)據(jù)交換格式）。目前，標(biāo)準(zhǔn)館用技術(shù)手段把所有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了OCR識別，并自動生成機(jī)器可讀文檔，該項工作在2013年已經(jīng)全部完成。第3層為機(jī)器可讀內(nèi)容，即“語義增強(qiáng)內(nèi)容，為一個目的接受多個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容”，這是在“語義”層面，把標(biāo)準(zhǔn)組織成知識圖譜，也是我們常說的標(biāo)準(zhǔn)剪裁。舉個例子，喝茶至少和三類標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，茶葉標(biāo)準(zhǔn)、飲用水標(biāo)準(zhǔn)、杯子標(biāo)準(zhǔn)，可三類標(biāo)準(zhǔn)剪裁成專門針對喝茶的標(biāo)準(zhǔn)。盡管其存儲形式也是XML或者JSON，但“機(jī)器可讀內(nèi)容”與“機(jī)器可讀文檔”最大區(qū)別正是其語義的表達(dá)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的語義，就是揭示標(biāo)準(zhǔn)化對象及其屬性的關(guān)系。這也是標(biāo)準(zhǔn)館目前在做的工作。我們針對26,000余項國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，做了標(biāo)準(zhǔn)化對象和指標(biāo)項的知識組織，形成了87萬余條的指標(biāo)數(shù)據(jù)，初步具備了開展機(jī)器可讀內(nèi)容層面的標(biāo)準(zhǔn)知識服務(wù)能力。第4層為機(jī)器可解釋內(nèi)容，即“具備信息建模能力以表達(dá)內(nèi)容關(guān)聯(lián)要素，具備自學(xué)習(xí)的分析驗(yàn)證閉環(huán)能力，使得內(nèi)容可達(dá)可推理，形成不間斷的價值流，提供智能問答或預(yù)測內(nèi)容”。這是在“語用”層面，描述標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的智能應(yīng)用，主要包括：智能問答，基于標(biāo)準(zhǔn)知識圖譜，能夠去理解和回答問題，在一些實(shí)踐應(yīng)用場景，也能基于標(biāo)準(zhǔn)化對象和屬性自動生成文檔；不間斷的價值流，就是展望從標(biāo)準(zhǔn)研制到應(yīng)用的全流程，全部是數(shù)據(jù)形式，機(jī)器識讀，沒有人的參與，這就是價值流的不間斷；具備自學(xué)習(xí)的分析驗(yàn)證的閉環(huán)能力，使內(nèi)容可達(dá)可推理，即基于標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建流程模型，使得內(nèi)容可以進(jìn)行推理，形成作業(yè)流程指導(dǎo)或者根因分析等專家系統(tǒng)，這也是我們目前正在研究的方向。
我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是一個交叉學(xué)科，包括圖書館學(xué)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化定義應(yīng)用場景，計算機(jī)突破技術(shù)瓶頸，最終共同實(shí)現(xiàn)價值體現(xiàn)。我們需要用圖書館學(xué)、語義網(wǎng)和知識本體的理論去指導(dǎo)這個方法，用標(biāo)準(zhǔn)化理論與方法的來定義各種場景的應(yīng)用需求。作為管理學(xué)科，在企業(yè)的應(yīng)用場景中有沒有數(shù)字化賦能標(biāo)準(zhǔn)化的需求，這種需求如何去提升，如何去挖掘？這是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科需要做的事情。計算機(jī)學(xué)科做的是突破技術(shù)瓶頸，如高效計算、機(jī)器學(xué)習(xí)和自然語言處理等，機(jī)器能解決的只是代替人的重復(fù)性工作，解決的是從1到N的問題。從0到1的過程，一定是標(biāo)準(zhǔn)化的研究人員去根據(jù)需求分析出來，根據(jù)應(yīng)用場景去設(shè)計。最后是價值體現(xiàn)，數(shù)字化賦能標(biāo)準(zhǔn)化、提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能力，這是我現(xiàn)在認(rèn)識的兩個價值。我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化本身是一個管理學(xué)科，在政府或企業(yè)的應(yīng)用場景中，標(biāo)準(zhǔn)化還是應(yīng)充分體現(xiàn)出管理特性，不管是標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂或者標(biāo)準(zhǔn)編寫等軟件平臺，都是為政府或企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施應(yīng)用服務(wù)的，目標(biāo)是提升它的數(shù)字化實(shí)施能力，讓標(biāo)準(zhǔn)能夠快速地應(yīng)用到企業(yè)的具體工藝場景中，能夠快速地讓政府做出正確的決策。
第二、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的需求和存在問題
在需求上，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的信息服務(wù)，主要包括情報服務(wù)、檢索服務(wù)和行業(yè)應(yīng)用。情報服務(wù)，主要包括起草單位大數(shù)據(jù)分析，提出單位、歸口單位、起草人和國別分析；檢索服務(wù)，主要包括擴(kuò)展全文搜索，建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，細(xì)化檢索體驗(yàn)，也就是要做到查到、查全、查準(zhǔn)、關(guān)聯(lián)；行業(yè)應(yīng)用，包括標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)管理、標(biāo)準(zhǔn)查新查重、標(biāo)準(zhǔn)對比等。
信息服務(wù)包括傳統(tǒng)服務(wù)和增值服務(wù)。傳統(tǒng)的服務(wù)包括文獻(xiàn)檢索、文獻(xiàn)閱覽、信息咨詢、信息跟蹤、信息培訓(xùn)和信息推送，傳統(tǒng)服務(wù)盡管需求明確，但是缺乏服務(wù)深化的潛力，而且供給飽和；增值服務(wù)主要包括專題的數(shù)據(jù)服務(wù)、知識服務(wù)、情報服務(wù)和工具服務(wù)，其主要問題為行業(yè)需求不明確，需要技術(shù)引領(lǐng)，產(chǎn)品先行，更多地引導(dǎo)和挖掘。
第三、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的建議
現(xiàn)階段國家標(biāo)準(zhǔn)館的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化主要發(fā)展方向，一是定位需求痛點(diǎn)，用數(shù)字化賦能標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而解決政府和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理需求，需求痛點(diǎn)就是標(biāo)準(zhǔn)化需要數(shù)字化賦能；二是補(bǔ)足短板，我們需要一個面向各行業(yè)的全流程解決方案，我們現(xiàn)有的全流程解決方案還存在著用戶體驗(yàn)以及技術(shù)上的難題需要突破，需要大量的需求磨合和軟件迭代升級；三是應(yīng)用人工智能技術(shù)，包括解放傳統(tǒng)工作和助力創(chuàng)新工作；四是延伸產(chǎn)品線，把標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化集成到企業(yè)的流程、設(shè)計、制造、管理、運(yùn)維工具中。
點(diǎn)評：于欣麗
甘克勤介紹了ISO SMART的定義，介紹了標(biāo)準(zhǔn)館這幾年對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化所做工作，以及取得的成果。標(biāo)準(zhǔn)館在2013年已經(jīng)達(dá)到了SMART第2層，現(xiàn)在正在做第3層，取得了很好的成效。我們看到，在頂層設(shè)計方面，我國已經(jīng)有了一個比較清晰的思路和框架，當(dāng)然還需要不斷完善。
話題2：
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化推進(jìn)的階段性設(shè)計與目標(biāo)
我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化推進(jìn)的階段性設(shè)計與目標(biāo)這個問題，包括兩個層次，第一個層次是要回答標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化作為一個新興事物自身發(fā)展的規(guī)律是怎樣的？第二個層次是面對這樣的規(guī)律，我們?nèi)绾胃玫匕l(fā)揮它的作用，即開展階段性設(shè)計。針對第一個層次的問題，可以參考一下知名咨詢公司Gartner提出的技術(shù)成熟度曲線模型。我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化作為一個新興事物，是同樣符合成熟度曲線的。首先，它會進(jìn)入萌芽期，萌芽期間大家對相關(guān)概念、技術(shù)體系與技術(shù)路徑并不熟悉；然后隨著研究相關(guān)概念與技術(shù)路徑的人員不斷增多，很多技術(shù)解決方案就會被提出，這個時候就進(jìn)入了膨脹期，這個時期會有很多的主體參與到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的研究與實(shí)踐中，形成蓬勃向上的態(tài)勢，目前我們就處于這一時期；第三個時期為冷靜期，就是大家飽含熱情去開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究與實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)還會面臨許多更深層次的問題，比如數(shù)據(jù)之間通用性、兼容性、互操作性的問題，還有我們標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制轉(zhuǎn)變的一些根本性的問題，此時，人們開始逐漸冷靜思考如何構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化生態(tài)，各種實(shí)踐方案也會逐漸通過標(biāo)準(zhǔn)化形成統(tǒng)一的接口，建立一致的底層框架與規(guī)則；第四個時期叫做復(fù)蘇期，復(fù)蘇期就會有比較成熟的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)站出來整合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化相關(guān)資源，推進(jìn)共識和底層規(guī)則的建立，構(gòu)建共享的基礎(chǔ)性框架，逐步形成相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化生態(tài)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化真正支撐經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的；最后一個時期是成熟期，這個時候會基于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的一些基礎(chǔ)性成果衍生出很多新的商業(yè)模式、服務(wù)模式、工作模式，為大家提供更為明確的服務(wù)，滿足人們的需求。這五個時期是從新生事物產(chǎn)生發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律角度，對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的可能趨勢做的一個預(yù)測。
針對這樣的內(nèi)在規(guī)律，我們可以分四個階段進(jìn)行設(shè)計，以應(yīng)對各個時期存在的可能風(fēng)險。
第一個階段叫做頂層謀劃、系統(tǒng)布局階段。這個階段對應(yīng)著標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的萌芽期和膨脹期，目的在于盡快提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化可能的發(fā)展方向，有重點(diǎn)、分方向地推動標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，避免萌芽期缺乏共識的情況，以及減少膨脹期自由發(fā)展可能造成的資源浪費(fèi)。因此，這一階段的工作重點(diǎn)是形成演進(jìn)路線圖、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)指南等頂層設(shè)計成果。這一階段持續(xù)時間不會太長，因?yàn)橐M快為大家指明一個方向。這一階段主要包括三方面工作：第一，要跟蹤國際立足實(shí)踐，充分論證標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性與可行性。需要進(jìn)行大量的用例征集，更清晰地進(jìn)行需求分析與路徑識別。第二，要設(shè)立國家級的科研項目，系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。因?yàn)槲覀冎罉?biāo)準(zhǔn)數(shù)字化雖然是一個新生概念，但是其實(shí)它是涉及了一整套的技術(shù)體系。而且標(biāo)準(zhǔn)作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）的重要組成部分，需要有國家層面的項目來進(jìn)行統(tǒng)籌和推進(jìn)?，F(xiàn)在我國已經(jīng)圍繞機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化演進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了兩個重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。第三，要成立全國性的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，去規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底層規(guī)則框架?，F(xiàn)在我國也已經(jīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)委指導(dǎo)下成立了全國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化工作組（SAC/SWG 29）。經(jīng)過這一階段，基本能夠構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化共識，明確發(fā)展方向與技術(shù)路徑。
第二階段是構(gòu)建基礎(chǔ)、有序推進(jìn)階段。我認(rèn)為這一階段大概需要使用3~5年的時間，完成相關(guān)基礎(chǔ)性工作。這一階段對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的冷靜期，要充分發(fā)揮好冷靜期的優(yōu)勢，集中力量把轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)構(gòu)建好。主要包括四方面基礎(chǔ)。第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與用例集的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的核心資源就是數(shù)字化處理之后的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的生成、存儲、共享共建、管理都需要花費(fèi)大量人力物力來解決。同時，用例集作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中必不可少的資源，也需要進(jìn)行專門建設(shè)。它可以用于相關(guān)軟件的需求分析、開發(fā)和測試，也可以用以幫助大家快速熟悉軟件的使用和形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化時代所需的能力。第二是基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景中，標(biāo)準(zhǔn)越來越起到引領(lǐng)的作用，針對標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，需要盡快研制術(shù)語、分類、指南、規(guī)范、評價等系列標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和支撐各主體開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化活動。第三是基礎(chǔ)性制度的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化涉及的技術(shù)并非開創(chuàng)性的，但隨著數(shù)字技術(shù)的引入，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)機(jī)制和制度造成的影響卻是非常顯著的。比如英國的BSI Flex采用數(shù)字技術(shù)和信息化的管理方式提升標(biāo)準(zhǔn)制定速度，將標(biāo)準(zhǔn)制定周期縮短到只有六個月，程序上更將新版本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見環(huán)節(jié)與上一版本標(biāo)準(zhǔn)的使用環(huán)節(jié)合并為同一環(huán)節(jié)。這無疑需要建立新型的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，并制定和健全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，才能保證這一程序有效運(yùn)行。因此需要從理論方法、協(xié)作框架、業(yè)務(wù)機(jī)制等方面對基礎(chǔ)性制度進(jìn)行深入而系統(tǒng)的研究。第四是基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)。其中的內(nèi)涵很豐富，比如現(xiàn)在涌現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化編寫工具，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全生命周期管理系統(tǒng)，以及內(nèi)容生成大模型的引入。這方面的基礎(chǔ)建設(shè)可以說是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造的新的價值增長點(diǎn)，也是大家都在踴躍嘗試和參與的工作。但需要注意，軟件系統(tǒng)雖然重要，建立好其他方面基礎(chǔ)才能使軟件系統(tǒng)得以體現(xiàn)價值。
第三個階段是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，打造平臺階段。這一階段可能需要5年左右，對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的復(fù)蘇期。要充分發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的帶頭作用，將階段二的基礎(chǔ)性工作成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，形成支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的平臺。主要包括三方面工作：一是在廣度上，將階段二的各類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、軟件進(jìn)行推廣應(yīng)用，整合相關(guān)資源，推動各產(chǎn)業(yè)開展領(lǐng)域平臺建設(shè)；二是在深度上，挑選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，比如智能裝備、航空航天、信息通信、檢驗(yàn)檢測等。面向具體場景打通標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等方面的數(shù)字質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級；三是開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)效益評估，構(gòu)建轉(zhuǎn)型工作閉環(huán)，推廣相關(guān)成果經(jīng)驗(yàn)。
第四階段是智慧融合、塑造生態(tài)階段。這一階段對應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的成熟期，是充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化價值的階段。經(jīng)過前面幾個階段的努力，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)具備與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會需求的能力，需要開展長期建設(shè)與推進(jìn)工作。主要涉及四個方面：一是要深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)的融合，賦能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。在階段三我們已經(jīng)推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，那這個階段就需要進(jìn)一步升級。二是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化自身向智能化發(fā)展，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化能力，充分顯示標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值，例如可以深入地去探討和使用大模型、人工智能技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化領(lǐng)域更深層次的應(yīng)用。同時，也需要我們?nèi)ミm應(yīng)新型的面向數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)化方式。第三是強(qiáng)化制度建設(shè)。保證面向數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)化活動有序開展，有效支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際合作與交流。這其實(shí)是一項需要貫穿1~4階段的工作，我們國家的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有其自身特點(diǎn)，更多的是從系統(tǒng)頂層設(shè)計的角度、系統(tǒng)規(guī)劃的角度、制度建設(shè)的角度去引領(lǐng)和推動相關(guān)科研與實(shí)踐工作。通過建設(shè)國家層面的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施引領(lǐng)、服務(wù)和支撐行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們的特點(diǎn)，也是寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時我們也需要學(xué)習(xí)國際國外先進(jìn)的理論、方法以及制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這樣才能更好地融入國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化生態(tài)。
點(diǎn)評：于欣麗
劉曦澤從戰(zhàn)略的高度介紹了標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的產(chǎn)生與發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化經(jīng)歷了萌芽期、膨脹期、冷靜期、復(fù)蘇期和成熟期。分為四個階段，第一階段是頂層謀劃、系統(tǒng)布局階段；第二階段是構(gòu)建基礎(chǔ)、有序推進(jìn)階段；第三階段是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，打造平臺階段；第四階段是智慧融合、塑造生態(tài)階段。劉博士提到了Flex標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為它有很多優(yōu)點(diǎn)，但是我們在看到它的優(yōu)點(diǎn)的同時，行動上要慎重。BSI 2022年底國家標(biāo)準(zhǔn)53,500多項，而Flex標(biāo)準(zhǔn)是2020年1月才開始的第一項，截至2022年底，一共才22項，平均每年7項。它不是主流的，還處于探索期。
在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作推進(jìn)中，應(yīng)該說在很長一段時間我們都會處于打基礎(chǔ)、尋共識的初期階段，在這個階段，要不斷吸納各方，包括國際國外的思考和實(shí)踐。
話題3：
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的重點(diǎn)突破口
（核心難點(diǎn)或問題）
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化概念最早是從德國的工業(yè)4.0引出并不斷演化延伸而來，在2018年形成了ISO SMART的概念，這一概念是集成性的概念。從ISO SMART的5層概念圖可知，從0到3層主要描述標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)和處理，第4層開始轉(zhuǎn)向描述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容怎么用，面向應(yīng)用來展開。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的目的是讓標(biāo)準(zhǔn)更好地給人和機(jī)器使用，因此要兼顧人和機(jī)器兩個角度。目前，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化還有很多技術(shù)問題需要解決，一方面是自然語言的復(fù)雜性、內(nèi)容多樣性導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)處理難；另一方面是標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用難，應(yīng)用場景復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)中定性的內(nèi)容（如原則要求等）也很難自動化應(yīng)用。
目前我國國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很多，對企業(yè)、行業(yè)來講，執(zhí)行的不僅包括國家標(biāo)準(zhǔn)，還有大量的行標(biāo)、地標(biāo)、企標(biāo)，也有各級管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范、指南等文件，這些都是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化所要處理的對象。
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化技術(shù)總體而言可分為兩個層次：第一個是共性技術(shù)層面，解決通用、共性問題，并給出一般性解決方案，如自動解析處理、智能編寫、全過程管理、結(jié)構(gòu)化表示、智能應(yīng)用等；第二個是個性技術(shù)層面，要結(jié)合具體領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)行改造和優(yōu)化，比如電力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化就要考慮電力專業(yè)特點(diǎn)、場景和管理要求，需要具體問題具體分析。
標(biāo)準(zhǔn)解析、編寫、管理方面，主要涉及自然語言處理、知識圖譜、本體論、機(jī)器學(xué)習(xí)、大語言模型、數(shù)理邏輯等理論和技術(shù)。目前，這些技術(shù)都有比較廣泛的研究和應(yīng)用。特別是近兩年，大語言模型（LLM）發(fā)展迅猛。大語言模型從通用性、處理效率及智能化程度上，確實(shí)有很大的優(yōu)勢，但在應(yīng)用大語言模型的時候，要特別注意數(shù)據(jù)和算法傾向性、安全性、可靠性問題。無論是大語言模型還是其他技術(shù)，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域應(yīng)用時，未必能直接使用，直接使用的效果未必很好，需要再訓(xùn)練、改造、優(yōu)化或者適配。
其次，也要解決結(jié)構(gòu)化表示問題，涉及存儲、共享、處理、標(biāo)注等一系列技術(shù)問題。對于內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化形式和要求，有一些成果可以參考。比如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織語言與術(shù)語技術(shù)委員會（ISO/TC 37）下面有兩個分委會，其中術(shù)語資源管理分委會（ISO/TC 37/SC 3）提出了術(shù)語結(jié)構(gòu)化的標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)納入ISO標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化基本的標(biāo)注框架。標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語部分的結(jié)構(gòu)化標(biāo)注，就采用了ISO/TC 37發(fā)布的ISO 30042:2019《術(shù)語資源管理 術(shù)語數(shù)據(jù)庫交換（TBX）》。另外，ISO/TC 37下還設(shè)有語言資源管理分委會（ISO/TC 37/SC 4），專門制定發(fā)布了一系列關(guān)于語言標(biāo)注、內(nèi)容標(biāo)注、語義標(biāo)注的國際標(biāo)準(zhǔn)，如針對時間、事件、角色、空間位置關(guān)系、數(shù)量信息等相關(guān)語義要素的標(biāo)注，給出了標(biāo)注基本要求、流程、方法、框架等。這些標(biāo)準(zhǔn)可以用來作為標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化的參考。結(jié)合具體的結(jié)構(gòu)化要求，還需要設(shè)計專用的結(jié)構(gòu)化表示方法。
另外還有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)問題。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化最終的目的都是為了讓標(biāo)準(zhǔn)更好用。這更好用一方面是服務(wù)人，一方面是服務(wù)設(shè)備。要分析標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用場景，將數(shù)字化手段與應(yīng)用場景深度融合。舉一個例子，醫(yī)院的自動血壓計是一個數(shù)字化的場景，血壓計對血壓有預(yù)設(shè)的指標(biāo)，這些預(yù)設(shè)指標(biāo)在醫(yī)學(xué)里是標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。如果超過或者低于這個值都是不健康的。2022年，《中國高血壓臨床實(shí)踐指南》對高血壓判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新，我們可以把它視為標(biāo)準(zhǔn)的修訂。修訂之后，怎么讓原有的血壓設(shè)備或者機(jī)器能隨之以最簡單、人工干預(yù)最少的方式更新指標(biāo)數(shù)據(jù)？例如：如何自動“通知”所有血壓設(shè)備更新判斷指標(biāo)、設(shè)備如何自動獲取并使用新的指標(biāo)等。所以對于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化應(yīng)用場景已經(jīng)不是簡單的查詢、瀏覽、檢索，而是要與實(shí)際的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，甚至具體的設(shè)備進(jìn)行密切的融合、整合。這也就是為什么第4層（level 4）特別提出通過自學(xué)習(xí)、分析、驗(yàn)證改進(jìn)內(nèi)容處理和訪問能力，實(shí)現(xiàn)價值鏈中無干擾數(shù)據(jù)流，實(shí)現(xiàn)自動問答或預(yù)測性內(nèi)容服務(wù)。
此外，商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的創(chuàng)新也是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的一個難點(diǎn)。由技術(shù)的變化、融合的需求，引發(fā)出商業(yè)模式的變化，同時市場格局、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈也發(fā)生了變化。一方面是產(chǎn)業(yè)鏈各方在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)時，對自身價值鏈會產(chǎn)生影響，同時相互間在標(biāo)準(zhǔn)理解、應(yīng)用方面將比較容易達(dá)成一致，提高市場共識和開放性，減少信息差所導(dǎo)致的糾紛。另一方面，信息技術(shù)公司將以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化為切入點(diǎn)更加深度參與各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這對信息技術(shù)公司的技術(shù)能力有了更高的要求，如必須要有機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等相關(guān)積累，不再是簡單實(shí)現(xiàn)查詢檢索和網(wǎng)頁開發(fā)，從而提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
針對技術(shù)方案、應(yīng)用和商業(yè)模式的難點(diǎn)，國際上也是達(dá)成了共識。ISO/IEC SMART項目組也劃分為三個子項目：技術(shù)方案、商業(yè)模式以及用戶用例。用戶用例是為技術(shù)方案研究、商業(yè)模式創(chuàng)新提需求。ISO/IEC最早開展工作的時候，不是做技術(shù)研究，是先做用戶用例的調(diào)研，在所有的成員國和TC里調(diào)研相關(guān)的用戶用例，去了解大家在行業(yè)里想怎么用，或者已經(jīng)用了什么，然后再基于這些去設(shè)計技術(shù)方案，設(shè)計新的商業(yè)模式。可見，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化不是一個簡單的技術(shù)問題，是和產(chǎn)業(yè)行業(yè)深度融合、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的解決方案。
最后需要補(bǔ)充的是，以上這些都離不開基礎(chǔ)性工作的支撐，如基礎(chǔ)術(shù)語、基礎(chǔ)資源等。例如，德國最早提出類似的概念叫做機(jī)器可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，后來演變成了機(jī)器可用可讀可遷移標(biāo)準(zhǔn)，就是SMART標(biāo)準(zhǔn)。在這個過程中，大家對術(shù)語的內(nèi)涵的理解，其實(shí)是不斷細(xì)化深入的。同時基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資源也是不可或缺的?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資源（如知識庫、數(shù)據(jù)庫等）是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化所有處理、應(yīng)用以及深度融合的重要支撐基礎(chǔ)，尤其是涉及具體行業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面的，更離不開專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源。
點(diǎn)評：于欣麗
王海濤對SMART定義做了一些他的分享。實(shí)際上我理解就是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化既要兼顧人，還要兼顧機(jī)器，是給人和機(jī)器兩個方面使用的。另外在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化過程中要兼顧到共性技術(shù)層面和個性技術(shù)層面的內(nèi)容。他還介紹了ISO/TC 37的工作，關(guān)于語言和術(shù)語，我理解所有的標(biāo)準(zhǔn)都是語言，自然語言處理做了大概有30多項的國際標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)我們可以借鑒、可以用、可以轉(zhuǎn)化，語言進(jìn)入到了專業(yè)領(lǐng)域就是術(shù)語。在這方面，也充分發(fā)揮一些作用。
在國內(nèi)，多個機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究，不能說哪個機(jī)構(gòu)的路線就是正確的、科學(xué)的，同樣也不能過于武斷地說哪個機(jī)構(gòu)做的是偏頗的、錯誤的，需要在不斷碰撞中找出共識性的路徑來。
-THE END-
素材來源 | 中國標(biāo)準(zhǔn)化
